姜穎分析，當前網約車主要分為兩類：一種是B2C模式，平臺公司與網約車司機簽訂正式的勞動合同，使其成為公司正式員工；另一種則是C2C模式，網約車司機具有相當的自主權，并不完全隸屬于公司，因此在界定其勞動關系時，《暫行規定》采取了慎重的態度。

姜穎提到，在美國司法判例中，對勞動關系的判斷標準主要看平臺公司對于司機的實際控制程度，通過設定多項標準進行綜合判斷，控制程度強則認定存在勞動關系。“至于在共享經濟新模式下，如何判斷勞動關系，應該進一步觀察，不急于下結論。”姜穎表示。

建議有關部門盡早出臺政策，給相關行業和企業以穩定的預期

“不過，社會公眾需要澄清一個認識上的誤區，即認為只有存在勞動關系才能保護從業人員的合法權益。”姜穎說，并非為了保護從業人員的權益，就必須將其一律納入勞動關系之中加以保護。

姜穎表示，首先網約車司機的權益可以通過民法中用工關系的相關規定得到保護。其次，《暫行規定》允許網約車司機與平臺公司簽訂多種形式的勞動合同或者協議，勞動者可以在用工協議中約定相應的權利與義務?！爱斎唬瑐€體的力量比較弱，因此一方面政府的監管和指導很重要，另一方面也要借助市場調節的力量?！苯f認為，市場競爭中企業為了留住穩定和優秀的司機群體，就需要開出更加優惠的條件，這就是市場可能為談判提供的籌碼。

“企業把用工排除在勞動法規范的范圍之外，并非是從共享經濟才開始的?！敝袊鴦趧臃▽W研究會理事、北京市雙力律師事務所律師王向前認為，是否將這種新的用工形式納入到勞動法的視野里，這是一個要經過利弊權衡之后才能做出的公共政策選擇。王向前表示，這場博弈的主體包括勞動者、企業、社會和國家，需要平衡諸如勞動者權益、就業因素、經濟活力、社會成本等等可能相互沖突的價值，并且做出選擇。

“建議有關部門及早調研，拿出相應政策?！蓖跸蚯罢f，如果等到這種用工形式在各個行業、領域已經漫山遍野，再想去規范就會傷筋動骨，“及早給相關行業和企業以預期，就能使其避開發展中的政策法律風險，既有利于企業發展，也有利于勞動者權利保護，社會責任也可以充分保障。”（記者 張 璁）