垃圾分類緣何不盡如人意

從2000年開始，我國已將北京、上海、南京、杭州等8個城市列為垃圾分類收集試點城市。

2011年4月，國務院出臺意見，明確要求推進垃圾分類。鼓勵居民分開盛放和投放廚余垃圾，建立高水分有機生活垃圾收運系統，實現廚余垃圾單獨收集循環利用；進一步加強餐飲業和單位餐廚垃圾分類收集管理，建立餐廚垃圾排放登記制度。

如今，走在小區里、大街上，盡管標有分類標識的垃圾桶隨處可見，實際上垃圾并沒有分類投放。不少試點居民區，垃圾分類一段時間后又回到了“混放”“混裝”的狀態。還有些地方起初推行垃圾分類時，居民參與垃圾分類的熱情很高，但看到垃圾車來運垃圾時，把居民們分好類的垃圾混放在一起運走，居民們的積極性也隨之降低了。

為何多年以來垃圾分類的推廣不盡如人意？清華大學教授劉建國說，主要是因為垃圾處理能力的提升不明顯。

劉建國認為，垃圾分類是由分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理各個環節組成的垃圾處理系統，分類處理系統各個環節必須要配套銜接，形成高效順暢的系統。“四分系統”關鍵在一頭一尾，即分類投放和分類處理。而全民參與是我國垃圾分類明顯短板，前端分類投放準確率較低，制約了后端分類處理設施的運行效率和污染控制效果；反過來，后端處理設施不到位和低效率又影響了前端居民分類的積極性。

垃圾分類要從短板尋求突破

2016年12月，習近平總書記提出“普遍推行生活垃圾分類制度”，發出了推進我國垃圾分類的總動員。近日，《生活垃圾分類制度實施方案》正式頒布，又給出了推進我國垃圾分類的總體路線圖。其中提出，到2020年底，實施強制分類的重點城市，生活垃圾分類收集覆蓋率達到90%以上，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

如何更好地推進垃圾分類？在北京環衛集團張農科看來，垃圾分類完全可以從最簡單的干濕分離做起，將帶有水分的廚余垃圾與其他垃圾分開來回收，就能起到很大的作用。

徐海云認為，垃圾分類要做好“三個對接”——可回收物要與廢品回收利用系統對接起來，有害垃圾的收集要與危險廢物收運系統對接起來，廚余垃圾收運要與整個生物質的利用對接起來。

對于全民參與，徐海云說，每個人要堅定不移地做好正確的投放，同時不僅要出力，而且要出錢。隨著我們國家經濟水平的提高，尤其是人力成本的提高，可以進一步促進分類回收利用付費制度。此外，每個人的消費模式要改變，要提倡簡約生活，勤儉節約。更重要的是，大家應自覺主動使用再生資源產品，為再生利用提供更大的市場空間。

“只有每個人都努力了，我們國家的垃圾分類才會越來越好。”徐海云說。