如何在城市“住有所居”

陳豐也聽說了首次面向“新北京人”的公租房項目，但他認為，農民工很難達到申請條件。

根據北京市住建委公布的申請條件，非京籍申請人需年滿18周歲且不超過45周歲，具有購房資格，其家庭成員至少有一人在項目所在區或城六區工作，所處行業符合北京市產業發展需要，未列入產業禁止和限制目錄。

不僅如此，面向非京籍申請人配租的120套房源，還設置了如下配租次序：第一次序，在項目所在區工作滿一年且單位在所在區注冊的非本市戶籍申請人；第二次序，其他符合條件的非本市戶籍申請人。

僅“購房資格”和“配租次序”這兩項，就把大量進城務工人員拒之門外。

“具有購房資格，就是說公租房申請人需提供連繳60個月的個稅證明，或連繳五年的社保證明，對大部分農民工而言是不現實的。”張明說，農民工或沒有社保，或不是連續繳納，而且幾千個人選30個，農民工應該是最后的選擇。

這也從現場工作人員那里得到了印證，“如果不在大興區工作就不要排了，前面排在大興工作的外地戶籍申請者早就超過了30個，第一次序是選大興區的。你可以報名，但肯定是排不進去的！”

那么，人數眾多的農民工究竟如何才能在大城市里“住有所居”？

“將農民工納入公租房保障范圍迫在眉睫。” 國務院發展研究中心研究員劉衛民接受《工人日報》記者采訪時表示，要因城施策提供不同類型的政策性住房產品，而公租房正是解決大城市外來務工人員階段性住房矛盾的重要形式，吻合農民工相對高的就業流動性和比較低的家庭置房率。

劉衛民認為，農民工在北上廣等大城市的購房、租房困難更大，更應該加大投放規模和速度，優化投放地點，依據產城一體化、職住平衡原則，在產業園區、軌道交通方便的地方加大公租房配建，既能激發農民工的申請熱情，又能解決后續運營問題，形成可持續運營。

“可以從金融支持、加大土地供應等方面為農民工提供更多政策支持，如低息貸款、公積金提取簡化等，促進新市民實現‘住有所居’。” 劉衛民說。