“開(kāi)墻打洞”企業(yè)增資擴(kuò)股將受限

在“開(kāi)墻打洞”治理中，工商部門已對(duì)梳理出的一批無(wú)照經(jīng)營(yíng)商戶進(jìn)行了取締，同時(shí)，工商部門對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)條件、侵占公共利益、存在安全隱患的商戶，依據(jù)相關(guān)規(guī)定、程序，依法吊銷了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

對(duì)于合法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的商戶，按照法律法規(guī)，工商部門仍然允許其繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。但根據(jù)本市開(kāi)展治理無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和“開(kāi)墻打洞”治理專項(xiàng)行動(dòng)的要求，日前，市工商局已出臺(tái)限制登記的規(guī)定：凡是涉及“開(kāi)墻打洞”的企業(yè)在變更法定代表人、股東、經(jīng)營(yíng)范圍，以及增資擴(kuò)股的登記中都將受到限制。

公安、安監(jiān)、工商等部門聯(lián)合后續(xù)治理

3月底，西城區(qū)工商分局發(fā)布了《關(guān)于對(duì)利用“開(kāi)墻打洞”房屋從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)處理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是全市首個(gè)區(qū)級(jí)層面“開(kāi)墻打洞”后續(xù)執(zhí)照處理意見(jiàn)。

根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)擅自改變房屋用途從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的商戶，將由工商、食藥等相關(guān)許可部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，不予辦理與房屋用途相關(guān)的行政許可變更手續(xù)；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的商戶，由公安、安監(jiān)等部門依法責(zé)令限期停業(yè)整頓，逾期未整頓或經(jīng)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由工商部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；商戶有存在從事污染公共環(huán)境、破壞公共設(shè)施、擾亂公共秩序等危害社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為的，由工商部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；利用違法建設(shè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的商戶，如不辦理地址變更或注銷登記的，則依法吊銷或撤銷其行政許可。

今年，本市還將探索跨部門的聯(lián)合信用懲戒機(jī)制，針對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)商戶以及為無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)單位、房主和“開(kāi)墻打洞”產(chǎn)權(quán)人、使用人出臺(tái)實(shí)質(zhì)性的信用懲戒措施，多管齊下。

文/本報(bào)記者 王薇