囤墓、炒墓、超標(biāo)助推墓價(jià)飛漲

除了土地資源有限等原因，一些人為因素是推升墓地價(jià)格的幕后“黑手”。

——囤墓。“墓地經(jīng)營(yíng)者有各種抬高墓價(jià)的方法，最常見(jiàn)的就是利用審批政策從嚴(yán)的形勢(shì)，通過(guò)‘捂盤(pán)惜售’等手段制造墓地的緊俏局面，借機(jī)抬高墓地價(jià)格。”一位在上海從事殯葬行業(yè)的人士說(shuō)。

一些墓葬經(jīng)營(yíng)企業(yè)低成本囤有大量墓葬用地，但開(kāi)發(fā)緩慢，邊囤邊賣(mài)。以一處大型經(jīng)營(yíng)性公墓為例，其陵園總規(guī)劃面積700多畝，但七八年時(shí)間僅開(kāi)發(fā)了三分之一。而其墓穴均價(jià)從2012年的2．84萬(wàn)元漲到2016年的6．03萬(wàn)元，漲幅超過(guò)200%。

——超標(biāo)。根據(jù)民政部發(fā)布的關(guān)于貫徹執(zhí)行殯葬管理?xiàng)l例中幾個(gè)具體問(wèn)題的解釋?zhuān)裨峁腔业膯稳恕㈦p人合葬墓占地面積不得超過(guò)１平方米。不過(guò)，記者采訪發(fā)現(xiàn)，在一些地方超標(biāo)墓穴屢見(jiàn)不鮮，價(jià)格往往非常高。

在福建莆田寶山陵墓，記者看到多數(shù)墓穴面積都在兩三平方米左右，其中的一排墓穴甚至有二三十平方米。西安市長(zhǎng)安區(qū)鳳棲山南區(qū)近日被曝出共有超標(biāo)準(zhǔn)墓１７５座，違規(guī)售出１５１座，其中有一個(gè)面積約２５平方米的超標(biāo)亭墓售價(jià)為９０余萬(wàn)元。

——炒墓。業(yè)內(nèi)人士介紹，雖然一些地方已明確購(gòu)買(mǎi)墓地要實(shí)名制，但由于監(jiān)管不嚴(yán)，一些企業(yè)和個(gè)人鉆政策的空子進(jìn)行炒墓。

記者在淘寶、趕集網(wǎng)搜索發(fā)現(xiàn)，一些賣(mài)家轉(zhuǎn)讓墓地，價(jià)格在上萬(wàn)元至十多萬(wàn)元不等。趕集網(wǎng)上一賣(mài)家稱(chēng)“清西陵附近現(xiàn)有三塊墓地急需轉(zhuǎn)讓?zhuān)C書(shū)齊全，可過(guò)戶(hù)”。記者撥通電話后，賣(mài)家說(shuō)幾年前購(gòu)得三個(gè)墓地，投資所用，“當(dāng)時(shí)每個(gè)墓地的價(jià)格在９０００元左右，現(xiàn)在一個(gè)賣(mài)６萬(wàn)元”。

毛利率高達(dá)80%以上 墓地暴利應(yīng)遏制

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些經(jīng)營(yíng)性陵園拿地成本低，賣(mài)地高價(jià)格，產(chǎn)生暴利。以福壽園為例，２０１６年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入１２．６８億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)４．４８億元，其中墓地服務(wù)的毛利率高達(dá)８１％。三河靈山寶塔陵園的母公司福成股份2016年的財(cái)報(bào)顯示，其殯葬行業(yè)毛利潤(rùn)高達(dá)84.84%。

記者實(shí)地調(diào)查熱點(diǎn)城市中的十幾個(gè)經(jīng)營(yíng)性陵園發(fā)現(xiàn)，銷(xiāo)售墓地的利潤(rùn)率普遍都在５０％以上，一些賣(mài)到幾十萬(wàn)元的墓地甚至可以獲取七八倍以上的利潤(rùn)。

一些專(zhuān)家認(rèn)為，作為公共服務(wù)設(shè)施的公墓建設(shè)，在基本屬性上應(yīng)兼具社會(huì)公益色彩，而不應(yīng)完全以贏利為目的。現(xiàn)有的不少經(jīng)營(yíng)性公墓以劃撥、聯(lián)營(yíng)等方式低成本獲得土地，其經(jīng)營(yíng)中應(yīng)有一定比重收益回饋社會(huì)。

“應(yīng)增強(qiáng)墓地產(chǎn)品成本、買(mǎi)賣(mài)狀況的透明性，完善殯葬服務(wù)價(jià)格監(jiān)督措施，形成合理、嚴(yán)格的定價(jià)機(jī)制。”福州大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任王阿忠認(rèn)為。

一些業(yè)內(nèi)人士建議，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)在控制墓價(jià)上有所作為，對(duì)經(jīng)營(yíng)性公墓的使用土地、開(kāi)發(fā)情況進(jìn)行規(guī)范，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管遏制“囤地”“超標(biāo)”等行業(yè)亂象。

復(fù)旦大學(xué)教授張濤甫建議加大對(duì)非法炒墓等亂象的處罰力度，建立監(jiān)督機(jī)制。在多地已實(shí)行對(duì)墓地“實(shí)名制”購(gòu)買(mǎi)的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格執(zhí)行“憑遺體火化證或死亡證明購(gòu)買(mǎi)墓穴”的規(guī)定，從源頭上杜絕炒買(mǎi)炒賣(mài)墓地的行為。

一些專(zhuān)家建議，應(yīng)不斷調(diào)整公墓建設(shè)規(guī)劃，開(kāi)建和擴(kuò)大公益性公墓的規(guī)模。同時(shí)，加大力度推廣生態(tài)葬，普及“厚生薄葬”觀念，推動(dòng)殯葬風(fēng)俗的改革。（記者董建國(guó)、周強(qiáng)、方問(wèn)禹、高博）