2017年3月11日，全國政協(xié)十二屆五次會議在北京人民大會堂舉行第四次全體會議。這是班禪額爾德尼·確吉杰布委員作《做好宗教工作為國家發(fā)展和人類福祉做出新時代的貢獻》的發(fā)言。（圖片來源：新華社，攝影：姚大偉）

李克強總理在向十二屆全國人大五次會議作政府工作報告中指出，我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務，促進宗教關系和諧，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

近日，圍繞藏傳佛教寺廟管理的相關情況，我們采訪了中國藏學研究中心宗教所所長周煒。

僧人們在中國藏語系高級佛學院上課（圖片來源：中國西藏網(wǎng)，攝影：許娜）

周煒說，從歷史上看，寺廟之所以曾出現(xiàn)問題，主要是因為管理上出了問題。如今，國家派干部進駐寺廟進行管理，就是要使整個寺廟的管理更加順暢、更加規(guī)范化。

“寺廟作為一個社區(qū)，寺廟的僧人作為公民，黨和國家對社區(qū)、對公民的管理是正常的，完全是合理合法的。”周煒說道，“國家把寺廟看成一個社區(qū)，為僧人提供各種公共服務，使他們享受到公民應該享有的權利。比如，加大對寺廟的基礎設施投入，為其解決通路、通電、通水的問題；采取一切辦法加強寺廟文物保護，每年拿出一千多萬元幫助寺廟進行維修；為僧人提供醫(yī)保、社保，在寺廟建立養(yǎng)老院，像哲蚌寺、色拉寺等都建有養(yǎng)老院。這樣就使藏傳佛教寺廟不再是游離于整個社會之外的一個特定區(qū)域，僧人也不再是一個超乎世外的特殊身份。”

周煒告訴記者，國家對藏傳佛教寺廟的管理，保證了西藏和藏區(qū)的穩(wěn)定，保證了寺廟的和諧。他以西藏自治區(qū)為例介紹說，從“3·14”之后到現(xiàn)在為止，西藏基本上沒有發(fā)生過像自焚這種惡性事件，寺廟也沒有出現(xiàn)過群體性事件。由于有了這樣一個穩(wěn)定的局面，西藏的經(jīng)濟一直保持兩位數(shù)增長，這在全國是從來沒有過的。

千年古剎—桑耶寺（圖片來源：新華網(wǎng)，攝影：旦增尼瑪曲珠）

其次，國家對藏傳佛教寺廟的管理使藏傳佛教的發(fā)展和它的事務都進入到一個有法可依的時代。過去，寺廟沒有專門的法律法規(guī)來保證其正常運行。現(xiàn)在，國家根據(jù)西藏和四省藏區(qū)的情況，制定了一系列法律法規(guī)。比如對宗教場所、宗教事務的管理，都有專門的法律法規(guī)。“可以說，依法管理寺廟，使寺廟的管理進入了一個新時代。”

再次，加強藏傳佛教寺廟管理使得寺廟和僧人的向心力與黨和國家更近。周煒說：“國家每年評選模范僧人、模范寺廟，實際上契合了每個寺廟都有上進的心，他們都需要一種正面的東西。僧人也是如此。這就拉近了寺廟和僧人與政府的距離。干部每到一個地方，都要按國家專門制定的駐寺干部管理條例來行事，再加上他們將管理和服務融為一體，更拉近了和僧人之間的感情。”

拍照留念的僧人

此外，加強藏傳佛教寺廟管理培養(yǎng)了一批愛國愛教、真正有學識的僧人和高僧。周煒說：“國家建立了一套教育體系來培養(yǎng)僧人，比如中國藏語系高級佛學院和各個省的佛學院。在這種培養(yǎng)體系下，一方面，一代代愛國愛教僧人，尤其是活佛代表人物茁壯成長起來，影響力不斷增長；另一方面，他們了解了政府的宗教政策，知道了政府是如何關心佛教發(fā)展，使西方和達賴集團的謠言不攻自破。”

西藏自治區(qū)表彰2016年度和諧模范寺廟和愛國守法先進僧尼

“藏傳佛教寺廟的管理是一個系統(tǒng)工程，國家并不是‘一刀切’，而是根據(jù)西藏和四省藏區(qū)的不同情況，采取相應的管理方式。這就使西藏，乃至整個藏區(qū)的管理形勢越來越好。”周煒說道，“盡管整體上很成功，但國家還在不斷探索藏傳佛教管理的長效機制，努力使藏傳佛教寺廟的管理進入新的常態(tài)化——既比較規(guī)范，又適合各地藏區(qū)形勢和不同寺廟實際，這樣才能夠充分保障整個寺廟的正常運行，保障寺廟內部的和諧以及寺廟與社會的和諧。”