四是國有企業(yè)和重點行業(yè)改革穩(wěn)步開展。國企改革“1+N”文件體系基本形成，加快剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案等配套文件出臺，深化國企改革九項重點任務、十項改革試點扎實推進。第一批混合所有制改革試點進入實施階段。第一批國有資本投資公司試點取得階段性進展。31個省（區(qū)、市）電改方案獲批復，公布了首批105個增量配電業(yè)務改革試點項目。各省（區(qū)、市）國有林場改革實施方案和內蒙古、吉林、黑龍江重點國有林區(qū)改革實施方案均已制定完成，浙江、湖南、江西等6省國有林場改革試點順利完成。鹽業(yè)體制改革方案出臺，全面放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格。改革玉米收儲制度，將東北地區(qū)玉米臨時收儲政策調整為市場化收購加補貼新機制。政策性糧食和儲備棉庫存消化進展順利。

五是公平競爭市場環(huán)境加快形成。印發(fā)完善產權保護制度依法保護產權的意見，依法平等保護各種所有制經濟權益。工業(yè)用地市場化配置改革試點穩(wěn)步實施。在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見出臺，從源頭上預防政府部門制定出臺限制競爭的政策措施。社會信用體系建設取得新進展，出臺政務、個人、電子商務領域誠信建設指導意見，50多個部門在12個領域開展失信聯(lián)合懲戒、3個領域開展守信聯(lián)合激勵。打擊侵權假冒合力增強，查辦違法犯罪案件17萬余件。國內貿易流通體制改革發(fā)展綜合試點穩(wěn)步推進。

六是財稅金融改革有序推進。《國務院關于推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的指導意見》（國發(fā)〔2016〕49號）出臺實施。全面推開營改增試點，將建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)納入營改增范圍，并將所有企業(yè)新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍。全面實施資源稅從價計征改革，開展水資源稅改革試點。深化國有商業(yè)銀行和開發(fā)性、政策性金融機構改革。存款保險制度平穩(wěn)運行。上海自貿試驗區(qū)部分金融開放創(chuàng)新舉措推廣至廣東、天津、福建自貿試驗區(qū)。“深港通”開啟。

七是社會領域改革加快推進。中央和國家機關公務用車制度改革全面完成，地方黨政機關公車改革深入推進。行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革第二批試點啟動實施。加快不動產統(tǒng)一登記制度落地，全國100%的地（市、州）、98%的縣（市、區(qū)）實現(xiàn)“發(fā)新停舊”。國家科技計劃管理改革繼續(xù)深化，以增加知識價值為導向的分配政策出臺，科技成果轉化力度加大。教育領域綜合改革向縱深推進。分級診療制度建設持續(xù)推進，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合取得實質性進展，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重下降到28.9%。《國務院辦公廳關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕91號）印發(fā)實施。穩(wěn)步推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。加快構建中國特色哲學社會科學，實施哲學社會科學創(chuàng)新工程。足球改革加快推進。

八是以“一帶一路”建設為統(tǒng)領推動開放型經濟水平不斷提升。“一帶一路”建設進展快速。“六廊六路多國多港”主骨架建設穩(wěn)步推進，戰(zhàn)略對接、規(guī)劃對接成效顯著，中歐班列實現(xiàn)了統(tǒng)一品牌，累計開行近3000列。一批國際產能合作標志性工程落地，亞的斯亞貝巴－吉布提鐵路正式通車，從投融資、技術標準到運營管理維護，全部采用中國標準，標志著中國鐵路首次實現(xiàn)全產業(yè)鏈“走出去”。印尼雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路、馬來西亞南部鐵路、匈塞鐵路、瓜達爾港等重大項目有序推進。外商投資便利化程度進一步提高，非金融類實際使用外資保持穩(wěn)定。對外投資管理體制機制更加完善，非金融類對外投資繼續(xù)增長。國際貿易“單一窗口”在沿海口岸全部啟用，通關一體化、檢驗檢疫一體化管理覆蓋全國。全年貨物貿易進出口總額下降0.9%，降幅比上年收窄6.1個百分點。服務貿易較快增長。人民幣正式加入國際貨幣基金組織特別提款權（SDR）貨幣籃子。特別是成功主辦二十國集團領導人杭州峰會，影響深遠。

（四）深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，經濟發(fā)展新動能加快成長。《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》印發(fā)實施，取得一批重大科技成果，高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)較快增長，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用增強。

一是創(chuàng)新能力持續(xù)提升。由點及面、有序布局重大科技創(chuàng)新平臺建設，深入推進8個區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗。北京、上海建設科技創(chuàng)新中心邁出新步伐。河北·京南、浙江、寧波3個國家科技成果轉移轉化示范區(qū)啟動建設。首個國家高速列車技術創(chuàng)新中心建成。完全自主知識產權中國標準高速列車正式投入運營。建成世界最大單口徑射電望遠鏡（FAST）等一批重大科技基礎設施，在量子通信、航空航天等方面取得一批重大科技成果。國家科技重大專項深入實施，科技創(chuàng)新2030－重大項目遴選確定。大力推動企業(yè)技術創(chuàng)新，落實好研發(fā)費用加計扣除、股權激勵和技術入股所得稅優(yōu)惠、完善高新技術企業(yè)認定辦法等政策。

二是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新廣泛開展。28個國家雙創(chuàng)示范基地建設全面推進。雙創(chuàng)政策信息服務平臺開通，雙創(chuàng)白皮書發(fā)布。國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、科技成果轉化引導基金子基金和國家中小企業(yè)發(fā)展基金實體基金設立運行，投貸聯(lián)動試點啟動，創(chuàng)業(yè)擔保貸款創(chuàng)新發(fā)展。第二屆全國雙創(chuàng)活動周及“創(chuàng)響中國”巡回接力活動成功舉辦。大型央企建設雙創(chuàng)實體平臺128個，印發(fā)實施進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見，科研院所和高校鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制逐步完善，各類孵化器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間日趨成熟。全年平均每天新登記企業(yè)1.51萬戶。

三是新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。工業(yè)機器人、集成電路、衛(wèi)星應用、通用航空、生物等新產業(yè)快速發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)增長，2016年，27個重點監(jiān)測戰(zhàn)略性新興產業(yè)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)收入和利潤分別增長11.32%和13.96%。“互聯(lián)網+”行動和國家大數據戰(zhàn)略深入推進，人工智能、虛擬現(xiàn)實、基因工程等新技術加速興起，平臺經濟、分享經濟、協(xié)同經濟等新模式廣泛滲透，線上線下融合、跨境電商、社交電商、智慧家庭、智能交通等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。全年網上零售交易額近5.2萬億元，同比增長26.2%；其中，實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的12.6%。

四是傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級步伐加快。加快落實《中國制造2025》，組織實施增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃和制造業(yè)升級改造重大工程包，8個產業(yè)化實施方案順利推進。鐵路關鍵裝備研發(fā)試驗取得重大突破，226個智能制造綜合標準化試驗驗證和新模式應用項目有序開展，國家機器人檢測與評定中心建設進展順利。先進制造產業(yè)投資基金設立。

五是服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)步推進。落實加快發(fā)展生產性服務業(yè)、生活性服務業(yè)的兩個指導意見，服務業(yè)領域放寬市場準入實施規(guī)劃出臺，新一輪服務業(yè)綜合改革試點啟動。安排服務業(yè)發(fā)展引導資金，支持163個公共服務平臺建設。第三產業(yè)增速繼續(xù)超過第二產業(yè)，增加值占國內生產總值的比重提高到51.6%。

六是基礎設施網絡進一步完善。加快推進現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設，交通基礎設施網絡總里程突破500萬公里。交通提質增效、扶貧脫貧、重大基礎設施建設“一二三百”工程出臺實施，推進多式聯(lián)運發(fā)展，促進通用航空業(yè)發(fā)展，推動交通物流融合發(fā)展。能源生產和消費革命戰(zhàn)略出臺，能源供應能力不斷增強，非化石能源消費比重預計上升到13.3%，煤炭消費比重下降到62.0%。全國地級市基本建成光網城市，新一代信息基礎設施更加完善，建成全球最大的4G網絡。