壓減難度不小 安置職工不易

過剩產(chǎn)能如何去得又準(zhǔn)又穩(wěn)（經(jīng)濟(jì)聚焦·會(huì)后探落實(shí)①）

核心閱讀

●去產(chǎn)能不只是簡單做“減法”，還要大力發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能

●去產(chǎn)能政府很重要，但更要利用好市場手段

●去產(chǎn)能不是“去飯碗”，安置分流職工是關(guān)鍵

剛剛閉幕的全國兩會(huì)上，去產(chǎn)能成為一個(gè)熱議關(guān)鍵詞。今年去產(chǎn)能目標(biāo)已定，如何去得扎實(shí)有效，如何妥善安置職工，實(shí)現(xiàn)又準(zhǔn)又穩(wěn)？采訪中，多地多部門有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，要充分運(yùn)用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動(dòng)企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，嚴(yán)控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。此外，去產(chǎn)能必須安置好職工，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。

而在一些去產(chǎn)能任務(wù)艱巨的地方，政府和企業(yè)正努力探索創(chuàng)新，讓去產(chǎn)能之路，走得平穩(wěn)而又堅(jiān)定。

升級(jí)過剩產(chǎn)能，向先進(jìn)產(chǎn)能要效益

記者：去產(chǎn)能，涉及方方面面問題，如何保證產(chǎn)能壓減順利推進(jìn)？

山西省呂梁市市長王立偉：煤炭工業(yè)是呂梁的支柱產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)住了煤炭就穩(wěn)住了呂梁經(jīng)濟(jì)的基本面。根據(jù)最新精神，呂梁把減量置換、減量重組作為提高先進(jìn)產(chǎn)能占比、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的難得機(jī)遇，抓住處置僵尸企業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，解決好去產(chǎn)能涉及的重大問題。

同時(shí)，呂梁推進(jìn)鋼鐵去產(chǎn)能，推動(dòng)鋼鐵企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，延伸鏈條。要把電力去產(chǎn)能與深化電力體制改革結(jié)合起來，努力使呂梁的能源優(yōu)勢、電力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)成本優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。

內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市市長杜學(xué)軍：去產(chǎn)能，不僅僅是簡單做“減法”，還要通過大力發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)競爭力。

包頭積極調(diào)整鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能制造和服務(wù)型制造有效結(jié)合起來。鼓勵(lì)包鋼集團(tuán)開發(fā)適銷對路、高附加值的產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)品向中高端轉(zhuǎn)型，提高有效供給水平，全市優(yōu)質(zhì)鋼、特種鋼占比達(dá)到80%。這些都有力地推動(dòng)了企業(yè)壓減過剩產(chǎn)能，提升競爭優(yōu)勢。

遼寧省阜新市彰武縣縣長楊敬忠：去產(chǎn)能必然觸及相關(guān)行業(yè)企業(yè)的利益，影響到一個(gè)地區(qū)的短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從地方政府來講，必須克服保守意識(shí)和數(shù)字情結(jié)，勇于承擔(dān)化解過剩產(chǎn)能帶來的陣痛，妥善處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，積極開展打擊“地條鋼”、處置“僵尸企業(yè)”等各項(xiàng)工作，堅(jiān)決淘汰一批低端落后產(chǎn)能。