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王蘋:加快構建精細化社會治理新模式
黨中央要求加強和創新社會治理,推進社會治理精細化。這為當前和今后一個時期創新社會治理指明了方向。推進社會治理精細化,當前各地在實際工作中還存在一些差距和短板,這就要求各級黨委、政府牢固樹立“精細化”治理理念,不斷深化社會治理創新,探索一條符合現代社會治理規律、具有地方特色的社會治理精細化之路。
精心搞好制度設計
建立健全系統化政策體系。準確把握推進社會治理精細化的實質內涵和工作重點,堅持系統治理、依法治理、源頭治理、綜合治理的總體思路和多元化、網格化、人性化、法治化、信息化的治理理念,對推進社會治理精細化的制度建設進行系統設計,圍繞社會治理的重點難點問題和存在的短板,制定出臺一系列指導意見和行動方案,為推進社會治理精細化提供政策依據和制度保障。
建立健全標準化治理體系。堅持用標準化引領社會治理精細化,積極推進社會治理標準化建設,建立健全規范化、可量化的社會治理標準體系,形成更加具體、明確、系統、權威的社會規范,全面推進社會治理標準化,從根本上解決“粗放性”“隨意性”和過程難監管、效果難評估等問題。
建立健全科學化評估體系。以民眾的獲得感和滿意度為根本標準,建立健全社會治理績效評估辦法和等級評定標準,建立過程管理、動態考評和“考、評、議”相結合的績效評估機制,積極引入公民評價和社會第三方參與評價,以考核評估的科學化推動社會治理精細化有效落實。
努力補齊“六個短板”
補齊基層基礎短板。推進社會治理精細化的基礎在基層。以成都市為例,近幾年在加強基層基礎建設方面下了很大功夫,但也存在部分社區基礎配套不足、自治功能弱化、治理活力不強等問題。應深入推進社會治理重心下移、力量下沉,不斷完善基層治理體系和公共服務體系,夯實社會治理精細化基層基礎。
補齊社會共治短板。依托街道(社區)和網格化管理平臺,深化完善街道(社區)區域化黨建工作體系、行政管理體制和多元化治理結構,健全“政社互動”“三社 (社工、社區和社會組織)互動”“三方聯動”等機制,建立群眾議事、社區聽證、工作評議、民情懇談等協商治理制度機制,補齊社會組織、社區群眾、駐在單位參與不足短板,推動形成全民共建共享的社會治理新格局。
補齊源頭治理短板。要推動各級政府進一步轉變觀念,糾正重管制、輕自治,重救急、輕預防,重治標、輕治本觀念,推動社會治理工作重心向源頭治理轉移,著力推進風險評估、利益協調、訴求表達、權益保障、心理干預等源頭治理制度規范化、制度化、具體化、法治化,提升從源頭上防范社會風險的能力。
編輯:邢賀揚
關鍵詞:王蘋 精細化社會治理新模式