因病致貧、返貧家庭重病患者也可享受醫(yī)療救助，且范圍擴(kuò)大至符合一定條件的外地人員；低保家庭成員及特困供養(yǎng)人員免收住院押金，低收入家庭的老年人、重病患者等取消了醫(yī)療救助起付線……14日，省民政廳召開新聞通氣會(huì)，對(duì)《廣東省困難群眾醫(yī)療救助暫行辦法》進(jìn)行解讀。

救助范圍擴(kuò)大??支出型貧困群眾也被納入

近年來，由于醫(yī)療救助制度不夠健全等原因，一些地方出現(xiàn)了因病致貧、返貧的現(xiàn)象。廣東省委、省政府對(duì)此高度重視，于2013年將醫(yī)療救助納入底線民生保障范圍，2014年至2017年，更是連續(xù)四年將提高醫(yī)療救助等底線民生保障水平列為十件民生實(shí)事之頭等大事。在此背景下，省民政廳等六部門日前聯(lián)合印發(fā)了《廣東省困難群眾醫(yī)療救助暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”），自2016年12月26日起實(shí)施，有效期3年。

省民政廳副廳長(zhǎng)駱招群表示，廣東在全國(guó)率先出臺(tái)辦法，標(biāo)志著我省重大特疾病醫(yī)療救助全面開展，將有利于減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，遏制因病致貧、返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

根據(jù)辦法，困難群眾醫(yī)療救助對(duì)象分為兩類：一類是收入型貧困醫(yī)療救助對(duì)象（限于本地戶籍人口），如最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員、建檔立卡的貧困人員等；另一類是支出型貧困醫(yī)療救助對(duì)象（限于本地戶籍人口和符合一定條件的持本地居住證的常住人口），如因病致貧家庭重病患者。“之前的醫(yī)療救助政策主要是關(guān)注收入型貧困群眾，現(xiàn)在將因病致貧返貧家庭重病患者納入進(jìn)來，這是辦法的最大亮點(diǎn)。”省民政廳社會(huì)救助處處長(zhǎng)張東霞介紹。

救助標(biāo)準(zhǔn)提高??困難人員取消救助起付線

根據(jù)辦法，醫(yī)療救助的方式有三種，包括：資助參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、門診救助、住院救助。

為最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)，辦法提出，重點(diǎn)救助對(duì)象（指最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員，下同）、低收入救助對(duì)象（指低收入家庭的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等困難群眾，下同）、建檔立卡的貧困人員取消救助起付線；因病致貧家庭重病患者和縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員重特大疾病醫(yī)療救助起付線與大病保險(xiǎn)相銜接。

辦法表示，在年度最高救助限額內(nèi)，在醫(yī)保協(xié)議管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷后，門診和住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，最低生活保障對(duì)象按照不低于70%的比例給予救助，特困供養(yǎng)人員按照100%的比例給予救助。低收入救助對(duì)象、建檔立卡的貧困人員、因病致貧家庭重病患者和縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員醫(yī)療救助參照不低于70%的比例執(zhí)行。

此外，辦法要求，要提高醫(yī)療救助年最高封頂線，具體由縣級(jí)人民政府根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際需求和財(cái)政力量確定；加大對(duì)重病、重殘兒童、嚴(yán)重精神障礙患者、艾滋病機(jī)會(huì)性感染病人以及婦女乳腺癌和宮頸癌、戈謝病等重特大疾病救助力度。

在介紹2017年醫(yī)療救助工作計(jì)劃時(shí)，駱招群表示，省民政部門將督促各地根據(jù)辦法制定出臺(tái)具體實(shí)施辦法或細(xì)則，擴(kuò)大救助范圍、提高救助水平。今年，全省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助住院補(bǔ)助平均標(biāo)準(zhǔn)將提高到每人每年2828元，增長(zhǎng)30%，城鄉(xiāng)低保對(duì)象基本醫(yī)療救助比例達(dá)到80%以上。同時(shí)，年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)“一站式”結(jié)算系統(tǒng)的全面對(duì)接。

■因病致貧家庭重病患者資產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)年在基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療疾病和診治門診特定項(xiàng)目，個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用達(dá)到或超過其家庭年可支配總收入的60%，且家庭資產(chǎn)總值低于戶籍所在地規(guī)定上限。