人民政協網北京3月12日電（記者 張春莉）“當前，我國醫藥衛生事業面臨人口老齡化、城鎮化和慢性病高發等諸多挑戰。同時，居民看病就醫集中到大醫院。國際經驗和國內實踐證明，在基層推進家庭醫生簽約服務是新形勢下保障和維護群眾健康的重要途徑。”全國人大代表、江蘇省衛生計生委主任王詠紅認為，家庭醫生以人為中心，面向家庭和社區，以維護和促進整體健康為方向，為群眾提供長期簽約式服務，有利于轉變醫療衛生服務模式，推動醫療衛生工作重心下移、資源下沉，讓群眾擁有健康守門人，為實現基層首診、分級診療奠定基礎。

她表示，從總體上看，我國家庭醫生簽約服務取得了一定進展，但在政策制度安排上還缺乏有效的支撐，存在著不少困難和問題。

“國家七部委聯合出臺的《關于推進家庭醫生簽約服務的指導意見》明確要求，2017年家庭醫生簽約服務覆蓋率達到30%以上，其中重點人群簽約服務覆蓋率達到60%以上；到2020年，力爭將簽約服務擴大到全人群，基本實現家庭醫生簽約服務全覆蓋。這項工作任務艱巨。” 王詠紅代表說。

為此，王詠紅代表建議：國家層面要進一步加大基層醫療衛生機構薪酬制度改革力度，人社部門盡快明確將家庭醫生簽約服務收入不納入績效工資總量范圍，以鼓勵基層醫務人員主要開展簽約服務，并調動上級醫療機構醫生下基層服務的積極性。同時，充分發揮醫保對簽約服務的引導作用，動態調整醫保對基層的資金補償分配額度和補償項目范圍，提高簽約群眾的補償比例和年度限額，調動簽約雙方積極性，引導群眾簽約和基層首診。