兒科、婦科等醫療保障網

近年來中國各地“兒科醫生荒”愈演愈烈。全國政協委員、蘇州大學校長熊思東告訴中新網記者，目前中國二級以上醫院95%都缺兒科醫生，隨著全面“二孩”政策進一步實施，未來缺口還會更大。

全國政協常委，北京安貞醫院小兒心臟中心主任劉迎龍指出，全面“二孩”政策實施后，出現許多高齡產婦，新生兒出現先天性疾病概率增大。他建議，加強出生人口監測預測，免費提供胎兒篩查，提高對危重孕產婦和患先天性疾病新生兒的救治水平。

國家衛計委主任李斌在“兩會部長通道”上受訪時透露，在“十三五”期間，中國將增加產科床位8.9萬張，基本滿足生育需求。

托幼機構等社會保障網

在全國政協委員、全國婦聯原副主席崔郁看來，現在最為迫在眉睫的是發展三歲以下托幼事業。

她指出，根據全國婦聯調查，在不愿生育“二孩”的母親當中，有60.7%的婦女是出于孩子無人照顧而放棄生育。當前，全國嬰幼兒托幼機構的入托率僅為4.1%，托幼服務嚴重不足。

崔郁建議，鼓勵有條件的企事業單位在自有場地內建設托幼設施，并給予政策支持。同時，政府購買服務，發展家庭互動式托兒所，為家庭提供就近方便、小型化、負擔得起的托兒服務。

全國政協委員、國務院參事鄧小虹接受中新網記者采訪時表示，小型的、家庭式的托兒所是現在應該鼓勵的，政府可以給予一些稅收等減免政策。如果由政府出面興建托幼機構，不僅需要經歷找地、辦預算、招標、施工等一系列環節，而且層層審批需要很長時間，難解燃眉之急，而且在過了“二孩”政策帶來的短期人口高峰之后，人員疏解也不易。

除保護女性權益、創造更安心的環境，不少代表、委員還表示，解決“二孩”政策相關難題，男性也需參與。

比如，張世平指出，落實男性護理假，對緩解女性生育壓力非常有利。鄧小虹則建議，育齡夫婦可考慮間斷就業，自己帶孩子。其前提是國家進行人事制度的根本改革，落實合同聘任制，消除人們不敢離開工作崗位的顧慮，讓勞動者充分流動起來。

在對“二孩”家庭的政策幫扶上，財政部部長肖捷于今年全國兩會期間表示，個稅改革將考慮適當增加與家庭生計相關的專項開支扣除項目，比如有關“二孩”家庭的教育等支出將要考慮(扣除)。