預防：建立統一的精神障礙患者信息庫

“精神病人犯罪一直是嚴重威脅社會治安的危險因素，如何做好事前預防，在保障人權的前提下，減少其社會危害性是我一直關注和調研的方向。”重慶市公安局渝中分局大陽溝派出所所長鄭尚倫代表給記者拿出他從2015年開始調研的資料。

“長期以來，由于一些家屬不愿配合、沒有及時診斷評估以及信息沒有共享等問題，客觀地造成了精神病人尤其是重性精神病人的‘底數不清、情況不明’，給相關部門排查以及管控工作帶來了被動。”針對這一現實問題，鄭尚倫建議國務院衛生行政部門會同有關部門、組織，建立精神衛生工作信息共享機制，牽頭建立全國統一的精神障礙患者信息庫，實現信息同民政、公安等部門互聯互通、交流共享。

“全社會要消除歧視，要認識到精神疾病患者是弱勢群體，應給予患者足夠的人文關懷，對他們多一些尊重、關愛和善待。”湖南秦希燕聯合律師事務所主任、湖南省人民政府參事秦希燕代表認為，在“家庭為主、政府為輔”的管理模式之外，要把精神病人的管理納入社會治安綜合治理中，衛生、民政、公安等部門各司其職，齊抓共管，建立以社區為依托的網絡監控體系，及早發現精神病患者的發病征兆，督促監護人對其約束、治療。加強對精神病人群的管理登記，對于精神病人肇事實行責任倒查。

秦希燕代表

懲治：提升司法鑒定的科學性、真實性、公信力