給“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再加把勁兒

民革中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展把脈開方

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 汪俞佳）今年兩會,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為關(guān)注度最高的熱詞之一。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革雖然開了頭、有進(jìn)展,但需要在發(fā)展目標(biāo)上再聚焦,在工作路數(shù)上再理清,在政策舉措上再加力。

“三農(nóng)”領(lǐng)域是民革中央?yún)⒄h政的“老陣地”。今年,民革中央帶來提案,建言“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,為推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效,破解農(nóng)業(yè)發(fā)展困境獻(xiàn)策出力。

自《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》和《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動實施方案》發(fā)布以來,全國“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢其風(fēng)已勁、其勢正成。民革中央表示,“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向,但目前全國各地級市特別是縣域一級基本沒有形成統(tǒng)一的行動步伐,各地在思想認(rèn)識、重視程度、配套措施和發(fā)展水平等方面均存在一定差異,迫切需要形成“一盤棋”來整體謀劃、部署推進(jìn)。

調(diào)研中,民革中央發(fā)現(xiàn),企業(yè)在發(fā)展過程中普遍存在規(guī)模瓶頸、功能瓶頸、融資瓶頸和政策瓶頸。據(jù)民革中央有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我國現(xiàn)階段的“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)除了聯(lián)想佳沃集團(tuán)、豐聯(lián)集團(tuán)、云農(nóng)場以及翼龍貸等大型企業(yè)真正形成了初步影響力,其他地區(qū)型、區(qū)域性、特色型的企業(yè)不多,尚未形成規(guī)模和品牌效益。“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要功能以銷售農(nóng)副產(chǎn)品等產(chǎn)后環(huán)節(jié)居多,“盡管國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部對‘互聯(lián)網(wǎng)+’現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作出了部署,但各地配套政策還沒有跟進(jìn)到位。”

不僅如此,由于“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)需要將精確農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析等與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素資源進(jìn)行跨界重組、整合運用,因而對復(fù)合型人才的需要十分強烈。民革中央在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前從全國來看,這種專業(yè)人才非常匱乏。“盡管‘互聯(lián)網(wǎng)+’現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊,但有資金、有技術(shù)、有經(jīng)驗的‘三有’人才且愿意‘第一個吃螃蟹’的還比較少,缺乏行業(yè)領(lǐng)軍人物。”

“三農(nóng)”問題涉及國計民生,要切實把“三農(nóng)”工作真正擺到重中之重的位置。民革中央建議,督促各地特別是市、縣一級抓緊編制“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并將實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略納入“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。引導(dǎo)各地加快出臺專門文件,加大財政扶持資金投入和相關(guān)資金補貼力度,從工商登記、稅費減免、設(shè)立引導(dǎo)基金、加強行業(yè)監(jiān)管等多方面,鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)企業(yè)先行先試。

“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開技術(shù)職稱,在這方面,民革中央提出加快“三農(nóng)”信息化建設(shè),提高農(nóng)村寬帶和無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。另一方面,要加大農(nóng)民信息化教育培訓(xùn)力度,逐步加強電商平臺支撐,鼓勵企業(yè)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)電商網(wǎng)站,營造“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的良好信息化環(huán)境。

民革中央進(jìn)一步建議,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)保障和激勵機制,吸引專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等積極參與到“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中來,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)由生產(chǎn)導(dǎo)向向消費導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和增值空間。