焦點４：錢從哪兒來？

負責全市數十家工業企業托管的武漢市工業控股集團，去年以來共處置３家“僵尸企業”，涉及職工安置１９００余人。集團負責人坦言，“僵尸企業”處置中最大的難題是“錢從哪兒來”。這位負責人介紹，３家“僵尸企業”安置職工資金支出為１．３億元，這還不包括此前５年內集團為這三家企業輸血支借的６億多元，這些資金目前都是集團承擔。

針對職工安置中存在的資金缺口問題，各地正在探索多種籌措途徑。河北規定，“僵尸企業”退出過程中獲得的各類財政獎補資金和資產處置收益，依法優先用于職工安置；浙江規定，有條件的市、縣（市、區）可安排企業破產相關專項經費，建立多渠道籌資機制；北京對于列入全市國資委年度退出計劃的“僵尸企業”，由政府與企業共擔處置成本。

全國政協委員、遼寧奧克化學股份有限公司董事長朱建民建議，國家在后期政策中應加大資金支持力度。

焦點５：如何防止“僵尸企業”繼續“吸血”？

“僵尸企業”的一大問題在于不斷消耗財政、金融資源，各地在處置過程中紛紛強調“止血”。

在國新辦２日舉辦的新聞發布會上，銀監會主席郭樹清表示，扭虧無望、已失去生存發展前景的“僵尸企業”禁止作為市場化債轉股的對象。

河北明確規定，停止對“僵尸企業”的各種財政補貼和稅收優惠；浙江要求，對“破產清算類”企業各級政府要停止各種財政補貼和不同形式的保護；湖北規定，停止對“僵尸企業”的財政補貼，停止對“僵尸企業”續貸。

值得注意的是，一些地方在分類處置“僵尸企業”過程中，積極推進依法有序進入破產程序。山東省國資委資本運營處處長秦春玲介紹，山東在處置過程中注重與法院協同推進，先后４次邀請濟南市中院民六庭到企業指導開展“僵尸企業”破產立項前期工作，去年有４戶“僵尸企業”破產立案。

去年８月，全國首個高級法院破產審判庭（執行裁判庭）在廣東省高院掛牌成立，進一步加強和完善了依法有序破產工作。（參與記者劉碩、陳尚營、陳灝、王炳坤、毛一竹、李萌）