2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。全國工商聯深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，特別是2016年3月4日在全國政協十二屆四次會議民建工商聯界委員聯組會上的重要講話精神，黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，中央統戰工作會議和中央經濟工作會議精神，立足促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，圍繞中心服務大局，發揮參政議政職責，精心做好團體提案工作，為經濟社會發展積極建言獻策。

精心部署，認真籌劃，提早向各省區市和新疆生產建設兵團工商聯、各副省級城市工商聯、機關各部門、各直屬商會發放征集團體提案工作的通知，明確圍繞中心選題、提高提案質量、規范報送程序、嚴格報送時限的工作要求，并提供了17個題目作為提案選題參考，共收到提案素材94件。全國工商聯嚴格把關，精心篩選修改，堅持緊扣兩個健康主題、突出工商聯工作特色和把提案質量放在首位的原則，走訪商會、與地方工商聯溝通、查詢國家政策和文件，認真修改把關。在此基礎上，經過專題會議研究、主席辦公會議審議，最終形成30件團體提案，提交全國政協十二屆五次會議。

團體提案緊緊圍繞當前民營經濟發展和行業發展中的難點熱點問題，以推進供給側結構性改革、促進實體經濟發展為目的積極建言獻策。其中，為落實習近平總書記關于要高度重視軍民融合發展戰略的指示精神，在深入調研的基礎上，提出“關于加強民參軍企業知識產權保護的提案”，對軍民融合發展中民參軍企業的知識產權保護問題進行分析研究，提出了完善國防知識產權制度、加大知識產權在采購決策中的權重、加大對知識產權侵權行為的打擊力度、在國防和軍隊建設領域推動建立符合市場規則的知識產權付費使用制度、建立知識產權誠信評價制度等建議。為了落實習近平總書記關于要重點解決好著力放開市場準入問題的重要指示，提出“關于進一步完善政策鼓勵民間資本參與PPP的提案”，針對三年來民間資本參與PPP項目遇到的困難，提出要及時更新并規范PPP項目庫建設，鼓勵民營企業作為聯合體進入PPP項目建設服務領域，進一步加大財政和金融支持力度等建議。在落實去產能和降成本方面，提出科學統籌鋼鐵行業去產能，進一步落實高新技術企業稅收優惠、支持小額貸款公司健康發展、推進我國成品油消費稅改革等提案；在引導民營企業“走出去”和參與“一帶一路”建設方面，提出支持民營企業和商會組織參與“一帶一路”建設、鼓勵支持沿邊省區開展“瀾湄合作”等提案；在促進創新和知識產權保護方面，提出鼓勵支持商會組織建立知識產權糾紛調解機制，支持民營企業創辦科研機構等提案；在促進農業供給側結構性改革方面，提出推動大數據物聯網在農產品流通中應用的提案；在推動環保產業發展方面，提出加大分布式光伏政策支持力度，強化新能源產業政策支持導向，加快太陽能光熱發電產業發展，推進實施環保領域PPP項目，適度提高垃圾焚燒折算電量等提案。此外，全國工商聯還圍繞促進行業健康發展，分別就林業、物業服務、汽摩配、文化、特色小鎮等領域健康發展提出建議。

團體提案是全國工商聯履行參政議政職能的重要方式。多年來，全國工商聯團體提案得到了承辦部門的高度重視，通過提案促進政策不斷完善。下一步，全國工商聯將就提案辦理工作，與全國政協提案委員會、有關提案辦理單位和提案初稿單位加強溝通協調，積極參加全國政協舉辦的提案辦理協商活動，增強提案辦理實效，共同推動形成有利于非公有制經濟發展的市場環境、政策環境、法治環境、社會環境，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，迎接黨的十九大勝利召開。