國務院新聞辦公室3月1日上午舉行新聞發布會，人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長游鈞介紹就業和社會保障有關情況，并答記者問。

有記者提問稱，之前有消息說，2017年將會公布延遲退休方案，具體時間表能不能分享一下？哪些人群會受到這個延遲退休方案的影響？之前有消息說，延遲退休方案可能跟中國養老金的發放缺口相關，您如何回應這個質疑？

尹蔚民表示，延遲退休年齡政策是一項重大的經濟社會政策，涉及到每一個人的切身利益。這項政策對于應對人口老齡化的背景下，人力資源有效地開發利用、養老保險可持續發展，都有著非常重要的作用。但是由于這項政策直接涉及到每個人的切身利益，所以在制定政策時，會非常穩慎地來把握。

尹蔚民稱，當前中國的就業形勢依然嚴峻復雜，就業壓力也非常大，特別是這幾年，化解過剩產能職工分流安置的壓力也非常大。所以，在這樣一個背景下，制定這個政策的時候，就更加穩慎。人社部將繼續深入、認真地研究這項政策，結合中國實際情況，一個是勞動力總量的變化情況，一個是就業的狀況，還有社會保障基金長期可持續發展的情況，繼續深入研究，適時地推出這項政策。

尹蔚民提到，養老保險可持續發展問題，可以從三個層面來看：第一個層面，養老保險基金的運行總體上是平穩的。去年基本養老保險基金的總收入是2.84萬億元，總支出是2.58萬億元，當期結余是2600多億元，累計結余是3.67萬億元，可以確保17個月的支付。這充分說明養老保險當期運行是平穩的。

第二個層面，養老保險基金運行的主要問題是統籌地區之間不平衡。中國現在養老保險是省級統籌，各省之間養老保險基金的運行差異比較大，高的省份，能夠保障50個月的支付，特別困難的省份，當期收不抵支，累計結余也基本上用完，差異比較大。當然這個差異最主要的因素是人口的撫養比不一樣，高的省份人口撫養比10：1，即10人養1人；低的省份人口撫養比是1.2：1，負擔是不一樣的。

第三個層面，對養老保險基金可持續運行，確實需要引起大家的高度關注，必須要采取多種有效措施，來解決這個問題。人口老齡化是世界各國共同面臨的問題。中國的養老保險制度是20多年前建立的，當時人口撫養比是5：1，現在已經持續下降到2.8：1。

隨著人口老齡化的加速發展，人口撫養比還會發生變化，所以如果不采取有力的措施，養老保險基金的運行就會出現問題。