為貫徹落實去年7月中辦、國辦印發(fā)的《保護司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》，《人民法院落實〈保護司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定〉的實施辦法》日前正式實施。這份針對法官的“史上最強保護令”，對于懲治侵害法官合法權(quán)益行為、保障法官依法履職有何重要意義，應(yīng)如何發(fā)揮最強保護作用？本報記者就此采訪了最高人民法院副院長李少平。

記者：《辦法》對于提升司法權(quán)威有何意義？

李少平：從某種程度上說，司法的權(quán)威就是法治的權(quán)威，司法人員履職行為的權(quán)威就是法治權(quán)威最生動鮮活的體現(xiàn)。如果司法人員的履職安全缺乏保障、司法裁判得不到有效執(zhí)行，司法就無法發(fā)揮定分止爭作用，法律形同虛設(shè)，社會必然失序，受損的是整個社會和每一位公民。

判斷一個國家的法治發(fā)展水平，觀察一國法律在國家治理中是不是發(fā)揮了重要作用，最直觀的就是看司法人員是否受到足夠尊重，司法裁判是否得到有效遵從，那些藐視法庭、妨礙司法、暴力抗法的行為是否及時受到制裁。

記者：您如何看待司法“立威”與“立信”的關(guān)系？

李少平：在法治國家，司法機關(guān)應(yīng)當有威信。但威信的形成，不是用威以立信，而是立信以樹威，即威是以信為基礎(chǔ)的。對人民法院來說，“信”就是司法公信力，“威”就是司法權(quán)威。建設(shè)權(quán)威的司法制度，必須牢牢依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大的支持、社會的理解，人民法院自身也要通過更加公正、高效、公開、便民的司法來確立司法公信、爭取信任支持。

各級人民法院一方面要站在“立信”的角度，不斷苦練司法內(nèi)功，提升司法公信；一方面要從“立威”的角度，維護司法秩序尊嚴，確保法律正確有力實施。

記者：應(yīng)如何全面落實司法人員履職保障改革文件的精神？

李少平：第一，要主動報告，爭取支持，推動形成保障司法人員依法履職的制度合力。各級人民法院要主動向地方黨委、人大匯報《規(guī)定》和《辦法》主要內(nèi)容，結(jié)合《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，配合推進地方法治建設(shè)，樹立地方良好法治形象。各級人民法院不得再以任何名義安排法官從事招商引資、行政執(zhí)法等超出法定職責(zé)范圍的工作，同時要積極與公安、宣傳等部門溝通，推動建立與司法人員依法履職保護相關(guān)的預(yù)警、應(yīng)急和聯(lián)動機制。

第二，要敢于擔(dān)當，主動作為，不斷強化司法人員依法履職組織保障。各級人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部要做一線司法人員的“定心石”和“主心骨”，主動承擔(dān)壓力、抵御干擾，支持干警依法履職。對于干警在依法履職過程中遭遇阻撓妨礙、人格侮辱、打擊報復(fù)等情形的，領(lǐng)導(dǎo)干部要果斷撐腰打氣，及時采取保護措施。對法官的依法履職保障訴求敷衍推諉、故意拖延不作為的，要嚴格問責(zé)、嚴肅處理。各級人民法院要盡快成立法官權(quán)益保障委員會，健全完善法官考評委員會工作機制和法官維權(quán)救濟機制。

第三，要加大投入，重心下沉，強化一線司法人員履職保障硬件設(shè)施建設(shè)。要確保法院公共區(qū)域與法官辦公區(qū)域的相對隔離，配備一鍵報警裝置，完善應(yīng)急預(yù)案，及時處置突發(fā)事件。（記者 靳昊）