“這項(xiàng)工作不僅僅是給老百姓‘送紅包’，更對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)意義重大！”李克強(qiáng)總理在2月22日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。

總理所言這項(xiàng)“意義重大”的事，就是“提網(wǎng)速、降網(wǎng)費(fèi)”。自2015年敦促有關(guān)部門提速降費(fèi)以來(lái)，李克強(qiáng)就一直“盯”著這件事不放。當(dāng)天常務(wù)會(huì)上，李克強(qiáng)說(shuō)，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的普及量、消費(fèi)升級(jí)的速度已經(jīng)和發(fā)達(dá)國(guó)家站在了同一起跑線上，在某些領(lǐng)域甚至還取得了一定優(yōu)勢(shì)。

“因此，我們更要把網(wǎng)絡(luò)‘提速降費(fèi)’這個(gè)基礎(chǔ)打牢。這不僅可以直接惠及普通消費(fèi)者，更要著眼全局，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”總理說(shuō)。

這項(xiàng)工作對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的意義之重大，可以說(shuō)難以估量

過(guò)去兩年來(lái)，李克強(qiáng)在不同場(chǎng)合反復(fù)督促要提網(wǎng)速降網(wǎng)費(fèi)。研究推動(dòng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合時(shí)，他要求有關(guān)企業(yè)要對(duì)“雙創(chuàng)”基地寬帶接入進(jìn)一步提速降費(fèi)；審議《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》，他要求有關(guān)部門在提速降費(fèi)領(lǐng)域作出重點(diǎn)突破；就連出訪拉美期間，總理還與智利總統(tǒng)談起了網(wǎng)速問(wèn)題。

“這件事我為什么反復(fù)講？因?yàn)槿祟愐呀?jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。互聯(lián)網(wǎng)不僅改變了人民群眾的生活方式，也直接影響著我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。”李克強(qiáng)在2月22日的常務(wù)會(huì)上說(shuō)，“人們不僅能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端進(jìn)行線上消費(fèi)，還有很多生產(chǎn)者在通過(guò)‘互聯(lián)網(wǎng)+’改造實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”

總理明確要求有關(guān)方面，要站在中國(guó)發(fā)展全局角度深刻理解網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)的重要意義。尤其針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+遠(yuǎn)程醫(yī)療”等產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，要加大“提速降費(fèi)”支持力度。

“提速降費(fèi)確實(shí)需要各部門和相關(guān)企業(yè)克服困難，但這項(xiàng)工作對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的意義之重大，可以說(shuō)難以估量。”他說(shuō)，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的富礦就是人力資源，我們要充分利用‘互聯(lián)網(wǎng)+’和‘雙創(chuàng)’，把‘人’的智力充分開(kāi)發(fā)出來(lái)，支撐經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。”

要進(jìn)一步順應(yīng)社會(huì)期盼，抓緊再出臺(tái)一批提速降費(fèi)新措施

李克強(qiáng)指出，這些年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信價(jià)格逐步降低，速度也有所提升，但必須看到，這些成績(jī)與用戶的要求相比較仍有差距，中國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有巨大潛力可挖。

“中國(guó)手機(jī)用戶、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量均列世界第一，智能手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成了人們?nèi)粘Ｉ畈豢煞指畹牟糠帧Ｎ以诨鶎涌疾欤B貧困山區(qū)都可以看到不少村民舉著手機(jī)拍照。”總理說(shuō)，“進(jìn)一步加大提速降費(fèi)力度，將更加便利和豐富群眾生活。我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的就是改善民生，要讓老百姓真正享受到發(fā)展帶來(lái)的好處。”

他特別向有關(guān)方面強(qiáng)調(diào)，提速降費(fèi)表面上看起來(lái)是“出血”，但降價(jià)也會(huì)帶來(lái)手機(jī)用戶數(shù)、流量消費(fèi)量的大幅度增長(zhǎng)，可以實(shí)現(xiàn)“薄利多銷”。

“從美國(guó)打電話到中國(guó)比我們打過(guò)去價(jià)格低很多，歐洲目前也在全面降低漫游費(fèi)。面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我們要進(jìn)一步順應(yīng)社會(huì)期盼，抓緊再出臺(tái)一批提速降費(fèi)新措施，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力和質(zhì)量。”李克強(qiáng)說(shuō)，“這不僅有利于擴(kuò)大市場(chǎng)、提高競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也可以倒逼企業(yè)技術(shù)升級(jí)。”

加大電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，挖掘增加投資的巨大潛力

“我在基層調(diào)研的時(shí)候曾經(jīng)試過(guò)，在山區(qū)里打電話，一拐彎信號(hào)就斷了。這說(shuō)明我們的電信基礎(chǔ)設(shè)施還有不少‘最后一公里’沒(méi)有打通的問(wèn)題，還有增加投資的巨大潛力。”李克強(qiáng)說(shuō)。

當(dāng)天會(huì)議要求有關(guān)方面繼續(xù)加大電信基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力和質(zhì)量。總理強(qiáng)調(diào)，不僅要加強(qiáng)骨干網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要想辦法打通入戶光纖等制約網(wǎng)速提升的“最后壁壘”。

“我們說(shuō)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資要精準(zhǔn)有效，而通信基礎(chǔ)設(shè)施正是其中一個(gè)薄弱‘短板’，需要進(jìn)一步挖掘潛力。”李克強(qiáng)說(shuō)，“通過(guò)加大投資提高網(wǎng)速，既能夠帶動(dòng)增值業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展，也是帶動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。”(付聰)