21日，福建省高級人民法院在福州舉行新聞發布會，公開發布《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的實施意見》(簡稱《實施意見》)，全面完善現有的失信被執行人聯合懲戒機制。

福建省高級人民法院表示，福建省建立聯合懲戒機制，將使大量被執行人主動履行義務，一大批案件得到執結，當事人的合法權益得到有效保障，法律尊嚴和司法權威得到彰顯。

據福建省高級人民法院黨組成員、執行局局長林玫瑰介紹，聯合懲戒體系部分是《實施意見》的核心內容，在中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》規定的11類37項懲戒措施基礎上，拓展為12類43項。

從事特定行業或項目限制方面，《實施意見》增加了“參與工程建設項目的招標投標活動限制、閩臺經貿合作與交流工作限制”兩項內容，其余6項限制為設立金融類公司限制、發行債券限制、合格投資者額度限制、股權激勵限制、股票發行或掛牌轉讓限制、設立社會組織限制、參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目限制。

任職資格限制方面，擔任國企高管限制中增加了“失信被執行人為單位的，對其法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務履行的直接負責人員的任職作出限制”的規定，其余6項限制為擔任事業單位法定代表人限制、擔任金融機構高管限制、擔任社會組織負責人限制、錄(聘)為公務人員限制、入黨或黨員的特別限制、擔任黨代表、人大代表和政協委員限制以及入伍服役限制。

準入資格限制，包含海關認證限制，從事藥品、食品、煙草、消防等行業限制，房地產、建筑企業、消防技術服務機構資質限制等內容，并增加了“從事藥品、食品、煙草、消防等行業限制”。

榮譽和授信限制，增加了“將履行人民法院生效裁判情況納入省直‘平安先進單位’、平安縣(市、區)、平安鄉鎮(街道)、平安村居(社區)的考評驗收標準”及對評選“文明單位、社會管理綜合治理先進集體”等進行限制。

特殊市場交易限制，規定了從事不動產、國有資產交易限制，使用國有林地限制，利用草場和其他國有資源限制。

高消費限制，規定了乘坐火車、飛機限制，住宿賓館飯店限制，高消費旅游限制，子女就讀高收費學校限制，購買具有現金價值保險限制，新建、擴建、高檔裝修房屋等限制，增加了購買保障性住房，購買非經營必需船舶的注冊登記等內容。

此外，新拓展的12類措施還包括：協助查詢、控制及出境限制；協助查詢、控制等特定事項；加強日常監管檢查；加大刑事懲戒力度；鼓勵其他方面限制。(完)