開演 【場景】 全國縣級市第一條步行街上……

坐落在張家港沙洲路上的步行街，是全國縣級市第一條步行街，全長800米左右，主街兩邊有很多小弄堂。張家港市城管執法大隊城南中隊中隊長詹順告訴揚子晚報記者，平日里，步行街的人流量約每天兩三萬人次，遇節假日數字會翻倍。一些職業乞討者就看中了這里人流量大，時而從小弄堂里冒出來，讓城管隊員防不勝防。事情就發生在這條街上。

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“母親病重，男子行乞”

城管隊員一看：嘿，老面孔

14日下午，揚子晚報記者來到了張家港步行街，聯系上了當時舉牌子的城管協管員曾欽國和他的同伴趙峰。據了解，事發于2月11日下午1點40分左右，巡崗隊員發現，一名行乞的男子出現在主街和一條小弄堂的交叉口，曾欽國和趙峰收到消息后立馬往現場趕，曾欽國說：“當天是元宵節，又是周末，步行街非常熱鬧，人流量非常大。”二人趕到現場后發現，一名男子跪在地上，旁邊躺著一位閉眼婦女，婦女的身底下墊了一層泡沫板，身上蓋了一條薄被。

因地上躺著老人，曾欽國和趙峰有些擔心，便想上前詢問他們是否需要幫助。等到二人走近，仔細一看，跪著的男子竟是一張“熟臉”。知情人透露，該男子姓樊。曾欽國也記得他，“他來步行街好多次了，最開始，是一個人來，我們開始時想幫他聯系救助站，但是他拒絕了。后來，他還曾帶一位老漢來，這回，換成老婦了。”

趙峰補充說：“之前，我們也曾在其他地方見過他，他穿著體面的衣服，名牌鞋子，用著蘋果手機，抽著煙，一點不像貧困的樣子。”

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勸離無效，咋辦？

協管員舉個牌子旁邊站

既然是職業行乞，城管該怎么辦呢？張家港市城管執法大隊城南中隊副中隊長馮新宇說：“確認是職業行乞，我們首先會勸離。”

當天，曾欽國和趙峰對樊某進行勸說時，樊某就像什么都沒聽到一樣，毫無反應，躺在地上的老太太更是像在熟睡。馮新宇說：“按相關法律規定，任何單位和個人都無權強制流浪乞討人員接受救助，救助站沒有限制乞討流浪人員人身自由的權力，如果對方拒絕救助，引導、勸離又失敗，我們就比較尷尬了。”

據了解，城管及協管員在平時的工作中會舉著一些牌子，上面寫著“禁煙”之類的提示語。見勸離無效，曾欽國立馬想到了舉牌子的方法。步行街的城管崗亭還留著這塊臨時制作的牌子，牌子正面是一張彩色打印的紙，上有“詐騙請小心”，四角用透明膠帶粘著，比較簡單。“制作這個牌子花了約10分鐘。”曾欽國說。

制好的牌子送到現場后，曾欽國便舉在手里，站在樊某旁邊。