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甘肅張掖黑河濕地保護區:禁區居民多 濕地保護難
環保部監測發現,甘肅張掖市黑河濕地保護區范圍內存在采石采砂等人類活動設施點130處。記者調查發現,保護區成立時籠統地將村鎮、磚廠、林場等劃入,埋下監管隱患,而保護意識欠缺、監管力度不夠等加劇了違規違法現象的發生。
“在環保部衛星遙感監測上有這個點,目前已經拆除整改。這是近期被強制關停拆除的第四家。”甘肅省張掖市甘州區國土局副局長王志剛說。日前,記者在位于張掖黑河濕地國家級自然保護區(甘州段)內的三閘鎮瓦窯磚廠原址看到,廠房已經全部被拆除,泥土本來的面貌露了出來。
去年底,環保部通報,張掖市黑河濕地保護區范圍內存在旅游設施和采石采砂等人類活動痕跡,引起社會各方關注。
130處人類活動設施點,大多數屬于歷史遺留問題
張掖黑河濕地國家級自然保護區于2011年4月由國務院批準設立,跨張掖市甘州、臨澤、高臺三縣(區),范圍沿黑河中游干流河道分布,總面積41164.56公頃,屬西北荒漠地區典型的內陸濕地和水域生態系統類型,是全球8條候鳥遷徙通道之一的中亞通道的中轉站和停歇地,也是國家Ⅰ級保護動物黑鸛、遺鷗及Ⅱ級保護動物白琵鷺、大天鵝等珍稀鳥類的繁殖地。
高臺縣大湖灣風景區訪客中心項目是一處違規點。當記者來到訪客中心時,發現這里空無一人。據了解,這些旅游設施已經停業整頓,對違規修建負有領導責任的縣環保局副局長兼濕地保護總站站長和縣濕地局資源管理科科長,已經被高臺縣給予行政警告處分。
“大多數項目都屬于歷史遺留問題,也有少部分的確存在審批和監管問題,環保部通報的情況是客觀的。”張掖市環保局一名工作人員說。
愛峰建材廠同樣位于保護區內。經實地核查,愛峰建材廠于1998年批準建設,2014年11月采礦許可證到期后,甘州區國土局為其續辦了采礦審批手續。王志剛說,“審批時沒有認識到這個問題,對保護區的坐標、界限不是很清楚,現在發現,磚廠所在的位置和自然保護區是局部交叉的。”經核實,甘州區三閘鎮原有9戶磚瓦黏土企業局部區域被劃入濕地保護區的實驗區內。甘州區對這9戶企業進行了整改,并對1戶非法磚廠進行了立案查處。
“管理部門和公眾對相關法規認識不足,保護區內搬遷難度大,縣區單位保護意識也存在不足。” 張掖黑河濕地國家級自然保護區管理局副局長張永祥說,“這次通報也是個好事,提高了干部群眾環境保護的意識。”
目前,張掖市根據已經上報的《整改方案》,對進入自然保護區核心區、緩沖區的項目,堅決關閉退出;對進入實驗區的不符合國家法律法規規定的項目,限期退出;對一些未批先建的項目一律停建,特別是生產經營性項目要立即整改。所有整改任務要于2017年4月30日之前完成。
編輯:李敏杰
關鍵詞:濕地 保護區 黑河 地保 保護