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鄉(xiāng)村工匠式人才:破解農(nóng)業(yè)改革難題的關鍵

2017年02月13日 10:14 | 來源: 中國青年報
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要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的核心目標,需要打破傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營理念,需要對目前的涉農(nóng)人才培養(yǎng)模式進行變革,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)類工匠型人才以順應發(fā)展的需要。

農(nóng)業(yè)供給側結構性改革需要調優(yōu)產(chǎn)品結構,突出一個“優(yōu)”字;需要調好生產(chǎn)方式,突出一個“綠”字;需要調順產(chǎn)業(yè)體系,突出一個“新”字。上述目標的實現(xiàn),需要打破傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營理念,對人才的數(shù)量質量要求都很高,迫切需要對目前的涉農(nóng)人才培養(yǎng)模式進行變革,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)類工匠型人才以順應社會發(fā)展的需要。

為破解農(nóng)業(yè)供給側結構性改革難題,今年的中央一號文件有許多亮點,提出了不少好政策,但這些政策的順利實施,對實際執(zhí)行者亦提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。

迫切呼喚鄉(xiāng)村工匠式人才

第一,從傳統(tǒng)數(shù)量型農(nóng)業(yè)到新型質量興農(nóng),需要新的綠色生產(chǎn)方式和新的生產(chǎn)經(jīng)營型人才,這是一大亮點。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進,我國更多的消費者從溫飽進入小康階段,我國的食物供給不僅面臨數(shù)量安全,而且還面臨質量安全,如何滿足這種數(shù)量與質量的雙安全,對人均資源稀缺的我國的確是一大挑戰(zhàn)。

我國的糧食過剩是低品質的過剩,以往為了生產(chǎn)更多的糧食,施用了太多的化肥農(nóng)藥,不但污染了土壤與地下水,還造成面源污染,是不可持續(xù)的。改變目前的供給狀態(tài),需要采取可持續(xù)的發(fā)展方式,需要通過產(chǎn)業(yè)鏈的重新整合,對育種、生產(chǎn)、流通與銷售進行重塑 。一號文件提出要推行綠色生產(chǎn)方式,增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。具體包括推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),深入推進化肥農(nóng)藥零增長行動,開展有機肥替代化肥試點,促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題;實施耕地、草原、河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃;開展土壤污染狀況詳查,深入實施土壤污染防治行動計劃,繼續(xù)開展重金屬污染耕地修復及種植結構調整試點,擴大農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點范圍;加大東北黑土地保護支持力度,等等。

上述綠色生產(chǎn)方式,都是對舊的生產(chǎn)模式進行變革,而這些變革的完成需要新的思維,需要新的人才隊伍、新的技術變革以及新型經(jīng)營主體或者新農(nóng)人,這類人才在當下的中國還有比較大的缺口。

第二,“三區(qū)”“兩園”、三位一體等新業(yè)態(tài)新發(fā)展模式,可以大大提升中國農(nóng)業(yè)的優(yōu)質水平,但這些模式對人才的需求也很高。為了破解農(nóng)業(yè)供給側改革的難題,一號文件的第二大亮點是建立“三區(qū)”“三園”加“一體”。“三區(qū)”即糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。通過“三區(qū)”建設,推動生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集,切實將區(qū)域資源優(yōu)勢變成產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。“三園”即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園,“一體”是指田園綜合體。一號文件提出,支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和收益的田園綜合體,一體就是發(fā)展合作社的生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作。

一號文件提出農(nóng)業(yè)供給側結構性改革還包括推進三大調整,具體包括:調優(yōu)產(chǎn)品結構,突出“優(yōu)”字,消除無效供給,增加有效供給,減少低端供給,拓展高端供給。 調整生產(chǎn)方式,突出“綠”字,推行綠色生產(chǎn)方式,修復治理生態(tài)環(huán)境,既還歷史舊賬,也為子孫后代留有生產(chǎn)和發(fā)展空間。調順產(chǎn)業(yè)體系,突出“新”字,著力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進三產(chǎn)深度融合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值。

上述調整的動作難度都相當大,單純依靠目前已平均年齡57歲的傳統(tǒng)農(nóng)民,顯然已很難完成重任。

第三,拓展農(nóng)業(yè)的多功能性,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),這些功能的挖掘,也需要新型專業(yè)人才。一號文件的第三大亮點是,把壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)作為推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的重大舉措,農(nóng)村的綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化、土特產(chǎn)品對消費者的吸引力越來越大。中央提出要像當年抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一樣抓新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),使之成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的增長點,成為農(nóng)民持續(xù)較快增收新的動力源,再在農(nóng)村來一次新的“異軍突起”,讓農(nóng)村成為引人入勝的天地、農(nóng)業(yè)成為令人向往的產(chǎn)業(yè) 。

但現(xiàn)有的美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村建筑,包括民居民宅,既不規(guī)范也不符合鄉(xiāng)村地域特點的景觀。很多建設盲目地套用城市的一套發(fā)展理念,出現(xiàn)諸多問題。而目前的大學又沒有這方面的專業(yè)設置,這方面的人才培養(yǎng),迫切需要高等學校、職業(yè)院校要開設鄉(xiāng)村規(guī)劃建設、鄉(xiāng)村住宅設計等相關專業(yè)和課程,要培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠人才。

編輯:梁霄

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關鍵詞:鄉(xiāng)村 工匠 人才 破解

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