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老人自學(xué)法律當(dāng)“土律師” 維權(quán)16年助農(nóng)民打贏央企

2017年02月03日 08:55 | 作者: 何林璘 | 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)·中青在線
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維權(quán)

“你說(shuō)工廠污染了土地,你有證據(jù)嗎?”最初因耕地污染與當(dāng)?shù)卣块T(mén)交涉時(shí),王恩林不斷被官員反問(wèn)這樣的問(wèn)題。

“村里那么高的電石渣堆,幾千畝的良田種不出苗,不就是最直接的證據(jù)嗎?”王恩林說(shuō)。

他走了很多彎路。不止一次,國(guó)家信訪局將王恩林等人的上訪訴求轉(zhuǎn)辦到黑龍江省,省里再轉(zhuǎn)到市里,市里再轉(zhuǎn)到區(qū)里,區(qū)里又轉(zhuǎn)回了村委會(huì)。“村干部得意地跟我說(shuō):‘你們上哪兒告都沒(méi)用,怎么告最后都會(huì)轉(zhuǎn)回我們手上。’”

“我只知道我有理,但不知道對(duì)方到底哪里違法,有沒(méi)有證據(jù)。”王恩林說(shuō)。

為此,王恩林開(kāi)始“死磕”法律。火炕邊狹窄的桌上擺著數(shù)十本法律書(shū)籍:《侵權(quán)責(zé)任法配套解讀與案例注釋》《民事訴訟法典》《最新?lián)p害賠償法律適用大全》《物權(quán)法》《民法通則》……炕頭的《新華字典》被翻遍了形。

在用上智能手機(jī)之前,王恩林有錢(qián)時(shí)買(mǎi)書(shū),沒(méi)錢(qián)時(shí)就在書(shū)店“泡”上一天,偷偷抄下要用的法條,跑去復(fù)印店打印。為表示感謝,王恩林拎著一麻袋新鮮的玉米棒送給昂昂溪區(qū)法律書(shū)店的店員。

王恩林把和政府部門(mén)交涉稱之為“打架”,“是打嘴架,用法律武器‘打’!”王恩林家里堆成山的證據(jù)材料,“幾乎都是靠他‘打架’打來(lái)的”。

為了拿到土質(zhì)被污染的證據(jù),王恩林曾多次向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)提出檢測(cè)污染數(shù)據(jù)的要求,但始終沒(méi)有回音。他不斷往返于黑龍江省環(huán)保廳、齊齊哈爾市環(huán)保局、昂昂溪區(qū)環(huán)保局等各部門(mén)。

面對(duì)推脫,王恩林質(zhì)問(wèn):“《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十條有規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén),對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。為什么你們連個(gè)檢測(cè)都不給我們做?”

2014年4月,在黑龍江省環(huán)保廳的要求下,齊齊哈爾市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站終于對(duì)水泡子的水質(zhì)和底泥進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果顯示,底泥的總汞含量達(dá)1.6mg/Kg,PH值高達(dá)9.2。

王恩林對(duì)《土地管理法》的相關(guān)條款幾乎倒背如流。為證明當(dāng)時(shí)村委會(huì)將428.6畝土地轉(zhuǎn)租給齊化集團(tuán)長(zhǎng)達(dá)27年涉嫌違法,2009年王恩林多次向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)查詢本村的土地規(guī)劃和使用現(xiàn)狀圖,遭到工作人員百般阻撓。他仔細(xì)查閱《物權(quán)法》并熟記在心:“《物權(quán)法》第十八條有明確規(guī)定權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢、復(fù)制登記資料,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。國(guó)土資源部2002年就制定了土地登記資料公開(kāi)查詢辦法!你們?yōu)槭裁床蛔屛覀儾椋俊?/p>

對(duì)方被問(wèn)得啞口無(wú)言,《1997年~2010年榆樹(shù)屯鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃圖》《榆樹(shù)屯土地利用現(xiàn)狀圖》兩份證據(jù)才如愿獲得。

昂昂溪區(qū)的政府官員都知道王恩林不好糊弄。“我們不懂法的人,經(jīng)常被政府幾句話唬弄過(guò)去了,因?yàn)槁?tīng)他們說(shuō)的話,你雖然一方面覺(jué)得他說(shuō)得不對(duì),但另一方面又找不出他什么毛病。但老王不是,一般人唬不住他。”村民王寶琴說(shuō)。

每次去“打架”前,王恩林隨身攜帶的包里總要放上相關(guān)的法律書(shū)籍,“防止對(duì)方耍賴,當(dāng)場(chǎng)查閱對(duì)證,有備無(wú)患”。在一場(chǎng)有關(guān)428.6畝電石渣堆場(chǎng)的座談會(huì)上,王恩林一人與昂昂溪區(qū)多個(gè)政府部門(mén)負(fù)責(zé)人座談。座談中王恩林多次提及村內(nèi)有大面積草原未經(jīng)村民同意便被變更用途、開(kāi)墾為耕地。

一名官員笑著說(shuō):“老王!你不懂啊!這草原就是我們國(guó)家的,不是你們的!所有草原都是我們國(guó)家的,你們沒(méi)權(quán)管!”

“領(lǐng)導(dǎo)您這么說(shuō)不對(duì)!”王恩林當(dāng)場(chǎng)表示不服氣,“草原雖然是國(guó)有的,但根據(jù)《中華人民共和國(guó)草原法》第十三條規(guī)定,集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意!我們村的草原其實(shí)是我們村集體使用和保護(hù)的!”

昂昂溪區(qū)環(huán)保局一名負(fù)責(zé)人告訴記者,王恩林懂法,他有權(quán)用法律來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,“我們肯定積極配合”。

編輯:梁霄

關(guān)鍵詞:自學(xué) 法律 央企 維權(quán) 農(nóng)民

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