高了還是低了？

要有適當的薪酬激勵，但不宜簡單對比其他類型企業

央企負責人薪酬公布后，引起相反的兩類議論。

一種觀點是：“還是太高了！既然是組織任命的國企負責人，就應該完全比照公職人員。”據了解，目前副部級公務員的年薪大致為十幾萬元。

另一種觀點則是：“經營資產規模數千億元的大型企業，目前央企高管薪酬真不算高，能留得住人才嗎？”以鋼鐵行業為例，上市民營鋼企中，2015年度高管年薪超過500萬元的并不少見，而寶鋼集團董事長稅前年薪為61.18萬元。

“央企高管薪酬不能簡單地說高或低。這一輪央企負責人薪酬改革針對的是組織任命的央企高管，要考慮這部分群體的特點。”人力資源和社會保障部勞動工資研究所研究員劉學民說。他認為，國有企業特別是掌握國家重要資源的中央企業負責人，本質上屬于國家干部，考慮到在企業工作的特殊性，其薪酬可以高出同類公務員一些，但不宜高出太多。

國資委分配局的負責同志表示，央企負責人要有適當的薪酬激勵，但其身份既然已經明確，就不能完全比照同等規模的企業。在實際定薪時，有關方面已進行了綜合考量，改革后的薪酬仍明顯高于同級別公務員，也高出央企員工平均工資和社會平均工資數倍。

央企發展的目標之一是具有國際競爭力的世界一流企業。企業負責人薪酬不與市場接軌，會不會吸引不到優秀人才？國資委分配局的負責同志認為，企業選人，薪酬是重要因素，但不是全部。大型央企規模大、影響力大、多數是行業領頭羊，能給人才提供很好的施展才能的平臺。央企招人，薪酬一直不是最高，但吸引力不小。

中國企業研究院首席研究員李錦表示，央企薪酬改革其實包括兩方面，一方面是對組織任命的企業負責人薪酬做出規范，另一方面明確市場化選聘的職業經理人實行市場化薪酬分配機制。去年底召開的中央經濟工作會議提出，以混合所有制改革為突破口，推進國企改革。目前，央企子企業公司制改制面已超過92%，混合所有制企業戶數占比達到68%。隨著混合所有制改革步伐加快，國企產權將更加多元化，董事會制度將更加健全。央企董事會將擁有更多的選人用人權，行政任命高管有所減少、市場化選聘比例提高。屆時，更多的央企高管，薪酬高低起落將主要依據企業的發展狀況及市場行情來確定，如果干得不好，不是降薪的問題，很可能是離職。(白天亮)