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投入400多萬元社區養老院被居民攆走,咋辦?
據報道,無錫市的一位老板打算租用一所閑置幼兒園辦社區養老院,便利老人在家門口養老。誰料,在投入400多萬元,耗時一年多改造之后,卻因遭遇附近社區居民的強烈反對,項目被迫中止。
辦幼兒園居民不攆,辦養老院咋就被攆走了呢?
報道說,社區居民認為養老院離自家太近,影響生活;受不了救護車、殯葬車開進開出;認為“晦氣,不吉利”。
養老院選址問題,其實并不簡單。蓋在郊區,離生活圈和醫療機構遠,子女探望也不便利,很多老年人不愿意去;選在市區蓋,各種成本都高,房屋租金昂貴,很多老人又住不起,竟是個兩難。前不久,民政部、國家發改委等部門聯合發過一個文件,要求充分挖掘閑置社會資源,整合改造成養老機構,提高老年人就近就便獲得養老服務的可及性。盤活小區附近的閑置資源,倒是個跳出兩難的法子。養老講究居家為基礎、社區為依托,都說老人與子女最理想的居住距離是“一碗湯的距離”:捧碗湯去看望老人,到家湯不涼。養老院建在家門口,老人也方便,兒女也省心;盤活的是閑置資源,省下來的錢又可以用到老人身上。
可是,這個好處遇到了居民的反對。或許是家中還沒老人,或者是老人不需要住養老院,更可能是經過內心權衡覺得弊大于利——養老院雖好,但別在我家的后院,這是“鄰避困境”在養老院選址問題上的又一次展現。
解決鄰避困境,沒有什么特別立竿見影的法子。記得某地要給老居民樓免費裝電梯,都有居民跳腳反對——因為他住一樓,用不上。
那么,怎么辦?只能用更細致的工作方法應對。如果設施對居民確實有不利影響,該補償的,通過一定的程序可以補償。如果是觀念轉不過來,那就要做好認識方面的工作,疏通、開解、共同商量,下水磨功夫。現代社會,利益主體多樣,帶來了公共管理的難度,既不能不顧及少數人的訴求,又要最大程度地保障公共利益,要盡量找到均衡點。回到開頭的例子,這400萬就算打水漂了?家門口養老院從此擱置了?社會資本進入養老服務業的熱情怎么保護?這些問題總要研究解決才是。
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:社區養老院 養老