《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，人社部將在包括邯鄲、鄭州等全國12個(gè)城市先行試點(diǎn)，將生育保險(xiǎn)基金并入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳和管理。專家認(rèn)為，兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施，有利于提升社會(huì)保險(xiǎn)基金互濟(jì)能力、降低運(yùn)行成本。 據(jù)了解，12試點(diǎn)城市為重慶、內(nèi)江、昆明、岳陽、珠海、鄭州、威海、合肥、泰州、沈陽、邯鄲、晉中。試點(diǎn)實(shí)施期限為二年。

人社部部長尹蔚民表示，由于生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)保在制度上存在共性，合并實(shí)施，有利于提升基金的互濟(jì)能力和經(jīng)辦效率，降低運(yùn)行成本。

中國社會(huì)保障研究中心主任褚福靈表示，生育里面重要的待遇就是住院待遇，和醫(yī)療保險(xiǎn)的性質(zhì)是一致的。但由于是兩個(gè)基金，在結(jié)算的時(shí)候就涉及這個(gè)醫(yī)藥費(fèi)用應(yīng)該是醫(yī)保支付，還是應(yīng)該生育險(xiǎn)支付，其中存在交叉，又不明晰。合并實(shí)施可以降低運(yùn)行成本，減少環(huán)節(jié)，也減少一些經(jīng)費(fèi)支出。

截至目前，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋了超過6.9億人口，而參保生育險(xiǎn)的僅有1.8億人，不足前者的三分之一。有觀點(diǎn)認(rèn)為，小險(xiǎn)種向大險(xiǎn)種合并，是現(xiàn)階段中央降低社保費(fèi)率比較有效的一個(gè)途徑，而且相較于工傷、失業(yè)兩個(gè)險(xiǎn)種，生育險(xiǎn)被合并至基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系內(nèi)的障礙較小，但目前并未否定未來將工傷保險(xiǎn)進(jìn)行合并的可能性。