“提高項目策劃生成實效”、“加快電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“推進義務教育均衡發(fā)展”……這些既是市民關注的熱點,也成為了市政協(xié)提案關注的話題。

四屆市政協(xié)的五年,共收到提案2034件,經(jīng)提案委員會審查,共立案1941件,占提交提案總數(shù)的95.4%。對已立案的提案,均及時交辦,并全部辦復,滿意率和基本滿意率達99%。提案者對辦理結果不滿意的11件,督促承辦單位與提案者作了進一步溝通,并全部再次辦復至委員滿意。

四屆市政協(xié)的五年,是市政協(xié)提案工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展的五年。五年來,市政協(xié)認真貫徹《中共中央關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的實施意見》精神,以務實的工作作風,不斷創(chuàng)新的工作方法,為促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、民生持續(xù)改善添薪助力。

創(chuàng)新工作方法——做好交辦、辦理、督辦、重點提案等環(huán)節(jié)

五年來,市政協(xié)大力弘揚改革創(chuàng)新精神,善于運用創(chuàng)新思維開展工作,深入學習和積極探索發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用的方式、方法,不斷增強人民政協(xié)生機與活力。

增強工作合力。2012年,市委辦、市政府辦印發(fā)了《學習貫徹的通知》,對做好提案辦理工作提出了明確要求。市委、市政府將政協(xié)提案辦理情況納入績效考評范圍,市政府每年向市政協(xié)常委會通報提案辦理情況,每年市政協(xié)重點提案由市政府領導分工負責領銜督辦,有力推動重點提案辦理。政協(xié)全力推動、黨派積極參與和部門認真辦理,合力推動提案辦理。

提高提案質(zhì)量。2016年首次探索建立提案退回修改協(xié)商機制。重視審查立案環(huán)節(jié)的協(xié)商活動,認真做好提案審查會前協(xié)商。在提案審查會前,全面審閱提交的提案,對一些擬不立案的提案、一些需要修改的提案,主動與提案者協(xié)商溝通,取得提案者的理解支持。今年共有16件提案退回修改,不作不立案處理。減少了提案不立案數(shù)量,保護了提案者的積極性,同時也相應提高了交辦提案的質(zhì)量。同時,創(chuàng)新提案交辦方式,通過召開提案辦理大戶集中交辦座談會的方式進行重點交辦,實現(xiàn)“交辦”與“交流”相結合。

提高辦理質(zhì)量。市政協(xié)制定“三結合”座談系統(tǒng)協(xié)商制度,主動為“提”、“辦”雙方的溝通協(xié)商搭建協(xié)商平臺,今年在市人力資源與社會保障局、市農(nóng)業(yè)局分別組織召開了提案辦理“三結合”座談會,委員與承辦單位共同探討協(xié)商提案所提問題的解決辦法,并就一些不同看法或意見,通過面對面溝通,統(tǒng)一認識,達成共識,實現(xiàn)了“提”、“辦”、“督”三方良性互動。同時,建立了提案辦理聯(lián)絡員制度、主動與承辦單位協(xié)商溝通提案辦理工作,引導承辦單位創(chuàng)新協(xié)商形式,樹立“見面比辦理更重要”認識。

注重辦理實效——關注民生福祉,促進經(jīng)濟建設

圍繞經(jīng)濟發(fā)展,積極建言獻策。五年來,委員們始終把促進我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作為參政議政的切入點,緊扣建設機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新龍巖主題,就加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強園區(qū)建設、扶持中小微企業(yè)發(fā)展等問題提出了大量具有參考價值的意見和建議。如《關于提高項目策劃生成實效的建議》提案,市發(fā)改委、市項目開發(fā)中心高度重視,圍繞項目落地攻堅戰(zhàn)役“五個一批”的目標任務,主動對接國家、省市出臺的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關政策,積極與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關聯(lián)的國內(nèi)知名高等院校和科研院所溝通對接,實施精準策劃,切實提高了項目策劃質(zhì)量。2016年評審通過的項目212個,項目計劃總投資達1547億元。

關注民生改善,心系群眾福祉。五年來,委員們高度關注民生,圍繞文化旅游發(fā)展、推進義務教育均衡發(fā)展、加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設、完善城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險制度、加強社區(qū)建設等問題,提交了相關提案,有關部門高度重視,認真辦理落實,取得了明顯成效。如《關于全面兩孩實施后如何科學統(tǒng)籌我市基礎教育師資隊伍的建議》提案,市教育局積極落實采納,通過摸清底子,引導育齡教師科學合理安排生育計劃;建立教育片區(qū)師資檔案,加大縣域內(nèi)教師調(diào)配、支教等方式,積極應對“產(chǎn)假式”缺編問題。

著眼社會管理,促進和諧穩(wěn)定。委員們圍繞社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定、公正司法、加強道路交通管理等社會管理問題,提出了許多富有見地的提案,有關部門認真辦理,積極采納提案意見和建議。如《關于我市餐飲行業(yè)消防安全問題亟待加強的建議》提案,市公安局、市公安消防支隊認真辦理,消防部門始終保持排查整治火災隱患的高壓態(tài)勢,對屬于消防安全重點單位的賓館、商場、公共娛樂場所等人員密集場所每年至少檢查一次,督促消除火災隱患。中心城區(qū)2016年共抽查餐飲場所350余家(次),督促整改火災隱患200多條。

聚力生態(tài)建設,珍視環(huán)境保護。委員們高度重視我市生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作,圍繞“百姓富、生態(tài)美”實施、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治、水體污染綜合治理等方面提出一些具有可操作性的提案建議,得到了相關部門的重視采納,助推了我市的生態(tài)文明建設。

五年回望,亮點頻現(xiàn),2017,新征程,再起航。面對新的五年, 五屆市政協(xié)和廣大政協(xié)委員在市委、市政府的堅強領導下,履職盡責,扎實工作,為全力建設創(chuàng)新型工貿(mào)旅游強市,再上新臺階、建設新龍巖做出新的更大貢獻!