2016年5月24日，工信部下發(fā)《工業(yè)和信息化部關(guān)于貫徹落實等法律規(guī)定 進一步做好電話用戶真實身份信息登記工作的通知》，要求各基礎(chǔ)電信企業(yè)要確保在2016年12月31日前本企業(yè)全部電話用戶實名率達(dá)到95%以上，2017年6月30日前全部電話用戶實現(xiàn)實名登記。

2016年9月23日，工信部等6部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》，要求，電信企業(yè)(含移動轉(zhuǎn)售企業(yè))要嚴(yán)格落實電話用戶真實身份信息登記制度，確保到2016年10月底前全部電話實名率達(dá)到96%，年底前達(dá)到100%。

關(guān)于電話用戶實名的規(guī)定，最早可追溯到2013年。2013年6月28日，《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》審議通過，2013年9月1日起施行。該規(guī)定要求，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者為用戶辦理入網(wǎng)手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)要求用戶出示有效證件、提供真實身份信息，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

資料圖。

不實名有啥影響？ 被“雙停”乃至銷號

近幾年來，尤其是2016年，國家在電話用戶實名方面下了很大力氣，可為什么一定要電話用戶實名呢？在工信部2016年十大事件中顯示，電話用戶實名登記是保障人民群眾合法權(quán)益、維護國家安全與社會和諧穩(wěn)定的重要舉措，同時也是防范打擊通訊信息詐騙的迫切需要。

不難發(fā)現(xiàn)，電話用戶實名既關(guān)系到國家安全，也和電話用戶信息安全息息相關(guān)，如果電話用戶不實名會有什么影響呢？工信部表示，在規(guī)定時間內(nèi)(2016年12月底)未完成補登記的電話用戶，一律予以停機。三大運營商此前也表示，2016年12月底，未實名電話用戶將面臨“雙停”，即打不出電話、發(fā)不出短信等；也不可接收電話、短信等。

被“雙停”后，用戶也不要著急，多地都提供了實名補登記的機會。但是即便是這樣，也建議用戶抓緊時間進行實名補登記，以免停機時間長了被銷號。

資料圖。中新社記者 任東 攝

被“冒名”咋辦？ 可對手機號銷號處理

至于如何辦理實名，三大運營商此前已經(jīng)通過宣傳、公告、短信和電話通知(撥打本機或系統(tǒng)留存聯(lián)系電話)等多種方式，通知老用戶實名補登記。具體操作，用戶可以去三大運營商線下自有營業(yè)廳和網(wǎng)上營業(yè)廳辦理實名補登記；另外，有的運營商還提供手機營業(yè)廳、微信公眾號等自助實名補登記服務(wù)，用戶可自行選擇辦理。

中新網(wǎng)(微信公眾號：cns2012)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在辦理過程中，有用戶存在被“冒名”現(xiàn)象，即名下有陌生的電話號是用自己身份證實名的。北京地區(qū)的陳先生就對中新網(wǎng)表示，“我去辦理實名補登記，發(fā)現(xiàn)自己名下有幾個別的手機號，嚇我一跳。” 陳先生說，“這些手機號有的還是欠費狀態(tài)，要銷號，需要先繳清‘欠費’。”

陳先生自己猜測，這或和自己曾經(jīng)丟失過身份證有關(guān)系。中新網(wǎng)記者此前在走訪中也了解到，有些運營商線下營業(yè)廳是支持代辦實名補登記服務(wù)的，只要拿著對方身份證和電話號即可。

為了保證“真實名”，中國移動曾對中新網(wǎng)表示，其將嚴(yán)格執(zhí)行新入網(wǎng)的實名登記管理要求，在實體渠道全部配備二代證讀取設(shè)備或NFC手機現(xiàn)場核驗身份信息，未具備身份證芯片信息讀取設(shè)備的網(wǎng)點不允許售卡；同時強化網(wǎng)絡(luò)售卡監(jiān)督管理，不對任何社會渠道授權(quán)網(wǎng)絡(luò)售卡。