財(cái)政部

簡(jiǎn)政放權(quán)不夠 將減少4成審批審核

7月2日至9月2日 中央第十三巡視組對(duì)財(cái)政部黨組進(jìn)行了巡視。

10月11日 中央巡視組向財(cái)政部黨組反饋了巡視意見(jiàn)。

中央巡視組在巡視時(shí)提出，財(cái)政部對(duì)財(cái)政權(quán)力監(jiān)督制約不力，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力運(yùn)行不透明；以及“落實(shí)主體責(zé)任的政治擔(dān)當(dāng)不夠，存在‘燈下黑’問(wèn)題”。

財(cái)政部整改提出，壓縮審批自由裁量權(quán)、加大預(yù)決算公開(kāi)力度。其中提出，組織對(duì)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配辦法進(jìn)行全面清查，相應(yīng)完善11個(gè)相關(guān)管理辦法，進(jìn)一步明確分配標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范審批程序，最大限度地壓縮自由裁量權(quán)。對(duì)2016年中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付公開(kāi)情況逐項(xiàng)排查，及時(shí)補(bǔ)充并細(xì)化預(yù)算公開(kāi)信息，除涉密信息外，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算分配結(jié)果全部在平臺(tái)公開(kāi)。

中央巡視組還指出，財(cái)政部存在“權(quán)責(zé)不對(duì)等”問(wèn)題，其中提到了其存在擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為。對(duì)此，財(cái)政部在整改中表示，將會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為的查處力度，督促收回違規(guī)資金、處理相關(guān)責(zé)任人員，進(jìn)一步規(guī)范彩票市場(chǎng)秩序。

此外，對(duì)于巡視提出的簡(jiǎn)政放權(quán)不到位的問(wèn)題，財(cái)政部提出，著力解決政府采購(gòu)“重審批、輕監(jiān)管”問(wèn)題。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，減少審批審核數(shù)量40%左右。提高公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和分散采購(gòu)限額。簡(jiǎn)化中央預(yù)算單位政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)劑程序，擴(kuò)大高校、科研院所采購(gòu)自主權(quán)。

國(guó)稅總局

對(duì)違規(guī)收“過(guò)頭稅”問(wèn)題“零容忍”

7月2日至9月2日 中央第十三巡視組對(duì)財(cái)政部黨組進(jìn)行了巡視。

10月11日 中央巡視組向財(cái)政部黨組反饋了巡視意見(jiàn)。

國(guó)家稅務(wù)總局黨組公布的通報(bào)稱，截至目前，對(duì)中央巡視組反饋的22個(gè)問(wèn)題，國(guó)稅總局黨組通過(guò)制定70項(xiàng)具體整改措施，已全部整改到位(其中4項(xiàng)中長(zhǎng)期整改措施取得重要階段性成果)。

在推進(jìn)“放管服”改革方面，國(guó)稅總局提出，編制《稅務(wù)總局權(quán)力和責(zé)任清單》，列明行政權(quán)責(zé)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程等，加快形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的職能體系；取消非居民納稅人享受稅收協(xié)定待遇審批，簡(jiǎn)化流程，縮短時(shí)間，精簡(jiǎn)報(bào)表資料。

在落實(shí)依法治稅各項(xiàng)任務(wù)中，國(guó)稅總局專門下發(fā)通報(bào)，重申依法征稅、嚴(yán)禁收“過(guò)頭稅”的組織收入原則，對(duì)違規(guī)收“過(guò)頭稅”問(wèn)題“零容忍”，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。

中央巡視組提出國(guó)家稅務(wù)總局“選人用人和干部管理問(wèn)題突出”。對(duì)此，在整改通報(bào)中，國(guó)稅總局提出，嚴(yán)肅倒查追責(zé)違反干部任用條例問(wèn)題。對(duì)2013年上半年發(fā)現(xiàn)的2名干部“超齡提拔”問(wèn)題，制定具體措施，嚴(yán)把動(dòng)議關(guān)和考察關(guān)，杜絕超齡提拔。對(duì)發(fā)現(xiàn)的2名“帶病提拔”人員堅(jiān)決予以糾正，并嚴(yán)肅追究了8名失職人員的責(zé)任。