德國勃蘭登堡州一座用氫能源作為電力存儲介質的混合能源試點電站。這座電站主體建筑由一座氫能源電解存儲站和一座生物質能電熱站組成。電站不遠處佇立著大型風電機組,單機容量最大可達2兆瓦,產生的電力既可以直接接入電力輸送網,又可以用于電站的電解制氫反應。 本報記者 王志遠攝

德國聯邦內閣日前正式批準了《能源轉型第五次監測報告》。報告顯示,可再生能源已經成為德國最重要的電力來源。2015年,31.6%的電力消耗來自可再生能源。

報告指出,德國能源轉型戰略的目標是到2020年可再生能源至少占總電力消費的35%。以目前情況看,這一目標是可以實現的。另一個重要目標是到2020年可再生能源占總能源消費的18%,也有望如期實現。報告稱,德國的能耗在去年略有上升,主要是由于經濟發展良好和氣候涼爽。另外,2017年《可再生能源法》和新的《電力市場法》將把德國帶入能源轉型的新階段。

德國聯邦經濟和能源部長加布里爾對能源轉型的前景十分樂觀。他表示,能源轉型“正持續朝目標邁進”,政府將為進一步擴大可再生能源使用創造條件。“目前,可再生能源覆蓋了德國電力消耗的近三分之一,顯示出能源轉型在德國將取得成功的趨勢。”德國聯邦外貿與投資署可再生能源部主任托馬斯·格里戈萊特對此持樂觀態度。

負責評估監測報告的獨立專家委員會對政府在能源轉型領域的樂觀情緒并不完全認同。德國政府在報告中強調,能源轉型在部分領域取得了良好進展,在部分棘手領域已經出臺了相關措施。但專家委員會卻對政府如何通過這些措施達成目標提出質疑。專家委員會指出,降低初級能源使用的目標去年就未能實現。而且,去年初級能源在交通領域的使用不降反升,甚至連能源轉型的最重要目標——降低溫室氣體排放也未能實現。

德國能源轉型實施5年來,改革所帶來的“陣痛”遲遲沒有消退。一方面,由于政府財力有限,中小企業以及普通消費者成為電費上漲的埋單者;另一方面,政府對清潔能源的投入已超過實際發展水平,財政補貼造成了可再生能源的“虛假”繁榮,成為政府的沉重包袱。

專家委員會批評政府的監測報告在一定程度上有粉飾之嫌,并認為德國政府的氣候保護目標很可能無法實現,而且會導致電費居高不下。專家委員會主席安德烈亞斯·洛歇爾認為能源轉型需要“制度性轉變”,當前的促進措施應該完全廢除。

德國經濟界也對能源轉型造成的高電價有所抱怨。德國工業聯合會、德國工商大會等德國幾大商協會當天聯合發表聲明,要求聯邦政府全面審視可再生能源法的融資問題。聲明稱,德國企業的電費成本遠高于歐洲平均水平,這在11月底歐盟委員會公布的《歐洲能源價格和成本》報告中已經得到證明。

德國政府為推動能源轉型引入了可再生能源附加費。為此,德國經濟界每年要承擔120億歐元的可再生能源成本。這給企業造成了巨大壓力,不僅束縛了德國企業的競爭力,而且帶來工作崗位流失的風險。各大商協會認為,目前所采取的措施并未能有效抑制電費上漲,呼吁德國政府全面考慮可再生能源法的融資問題,從而切實為企業減負。