新華社北京12月21日電 特稿:魄力·定力·魅力——2016中國(guó)元首外交的世界印象

新華社記者郝薇薇 鄭漢根 韓梁

在中國(guó)與世界的關(guān)系史上,2016年無(wú)疑是印記鮮明的一年。

這一年,重返聯(lián)合國(guó)45周年,加入亞太經(jīng)合組織(APEC)25周年,加入世貿(mào)組織15周年……一個(gè)個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的交織,勾勒出中國(guó)一步步走向世界的足跡。平均每天600多億元人民幣的進(jìn)出口、30多億元的對(duì)外直接投資、150萬(wàn)人次的人員往來(lái),中國(guó)與世界,從未如此緊密相連。

這一年,英國(guó)公投脫歐,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,民粹主義日盛……一只只“黑天鵝”改變了人們對(duì)西方世界的固有印象。懷疑與沮喪,失望與彷徨——“怎么看”“怎么辦”,未來(lái)何去何從,世界從未如此渴望傾聽(tīng)中國(guó)的聲音。

走出去,與世界交心——2016年,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平5次出訪,出席4大峰會(huì),足跡遍布亞、非、歐、北美、拉美5大洲14國(guó);請(qǐng)進(jìn)來(lái),聚各方共識(shí)——習(xí)近平主席首次主持二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),接待數(shù)十位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人……

有魄力、有定力、有魅力,2016年中國(guó)元首外交令世界印象深刻。

以魄力承載擔(dān)當(dāng)

2016年啟幕之時(shí),沙特和伊朗的斷交事件,令辭舊迎新的世界錯(cuò)愕。亂局變衍,錯(cuò)綜復(fù)雜,習(xí)近平主席此時(shí)決定應(yīng)約前往中東,對(duì)沙特、埃及和伊朗三國(guó)進(jìn)行訪問(wèn),令外界“大為驚訝”。

中國(guó)外交的“開(kāi)年大戲”,給世界留下了充滿(mǎn)魄力的深刻印象。為和平而來(lái)、為發(fā)展而至、為和解而呼,在大國(guó)博弈硝煙味濃的中東,利用“與各方關(guān)系都較好”的優(yōu)勢(shì),中國(guó)扮演著獨(dú)特的大國(guó)角色。“一帶一路”建設(shè)聯(lián)動(dòng)推進(jìn),全覆蓋外交布局添上中東這一環(huán)。美國(guó)《外交政策》網(wǎng)站如是評(píng)價(jià):在“特別不是時(shí)候”的時(shí)候展開(kāi)的中東之行,拉起了“中國(guó)新的中東戰(zhàn)略大幕”,是“最富有成果的一次訪問(wèn)”。

首訪中東和中東歐,第三次訪問(wèn)拉美,第四次訪問(wèn)中亞……立足周邊,面向全球。一邊運(yùn)籌帷幄,一邊深耕細(xì)作。2016年,中國(guó)特色大國(guó)外交大格局不斷拓展夯實(shí)。

魄力,開(kāi)拓新局;魄力,亦承載擔(dān)當(dāng)。

11月4日,紐約聯(lián)合國(guó)總部,一封北京來(lái)信引人注目。這一天,應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》正式生效,習(xí)近平主席致信聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文表示祝賀。

承諾走向行動(dòng),中國(guó)作出了非凡貢獻(xiàn)。發(fā)表中美元首第三份氣候變化聯(lián)合聲明,向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)交存中國(guó)《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書(shū),推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)發(fā)表首份氣候變化問(wèn)題主席聲明……英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》指出,在國(guó)際氣候議程缺少愿承擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)的擁護(hù)者之際,中國(guó)正展現(xiàn)出“領(lǐng)導(dǎo)力”。

9月底,中共中央政治局在不到一年時(shí)間內(nèi)第二次圍繞全球治理問(wèn)題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。“隨著國(guó)際力量對(duì)比消長(zhǎng)變化和全球性挑戰(zhàn)日益增多,加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體系變革是大勢(shì)所趨。”“我們要積極參與全球治理,主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,但也要盡力而為、量力而行。”“要把能做的事情、已經(jīng)形成廣泛共識(shí)的事情先做起來(lái)。”……為什么要參與全球治理、怎樣參與全球治理,習(xí)近平描繪出清晰的邏輯曲線(xiàn)。

這次集體學(xué)習(xí)之前,習(xí)近平主席剛剛成功主持G20杭州峰會(huì),在世界經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵當(dāng)口,果斷開(kāi)出創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革等“中國(guó)藥方”。兩個(gè)多月后,APEC利馬會(huì)議在大洋彼岸舉行。面對(duì)全球化逆流,習(xí)近平主席旗幟鮮明地倡導(dǎo)自由貿(mào)易,擲地有聲地表達(dá)推進(jìn)全球化進(jìn)程的決心。

“立天下之正位,行天下之大道”。全球治理的中國(guó)擔(dān)當(dāng),成為2016年中國(guó)外交最鮮明的標(biāo)簽。

以定力守護(hù)發(fā)展

11月19日,利馬海豚酒店。在出席APEC會(huì)議間隙,習(xí)近平主席會(huì)見(jiàn)了菲律賓總統(tǒng)杜特爾特。此時(shí)離兩人在北京第一次見(jiàn)面,剛剛過(guò)去一個(gè)月。增進(jìn)互信、推動(dòng)合作,利馬會(huì)見(jiàn),讓中菲關(guān)系全面改善的勢(shì)頭更加牢固。

2016年是南海局勢(shì)不太平的一年。菲律賓前政府單方面挑起的所謂南海仲裁案將中菲關(guān)系拖入近年來(lái)最低谷。一些勢(shì)力更是借機(jī)炒作,唯恐天下不亂。

亂云飛渡仍從容。習(xí)近平主席在各種雙多邊場(chǎng)合表明中方嚴(yán)正立場(chǎng),親自做各方工作,贏得國(guó)際理解和支持。訪問(wèn)塞爾維亞,中塞元首發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)“由直接當(dāng)事方通過(guò)友好磋商和談判,和平解決領(lǐng)土和海洋爭(zhēng)議問(wèn)題”;出席上合組織峰會(huì),各成員國(guó)在塔什干宣言中明確表態(tài):“所有有關(guān)爭(zhēng)議應(yīng)由當(dāng)事方通過(guò)友好談判和協(xié)商和平解決,反對(duì)國(guó)際化和外部勢(shì)力干涉”;在北京會(huì)晤俄羅斯總統(tǒng)普京,雙方重申“反對(duì)國(guó)際化和外部勢(shì)力干涉”的“兩個(gè)反對(duì)”立場(chǎng)。

眾多國(guó)家和國(guó)際、地區(qū)組織對(duì)中國(guó)在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)表示理解和支持。在中國(guó)和東盟國(guó)家的共同努力下,南海問(wèn)題重回對(duì)話(huà)協(xié)商解決的正確軌道,利用南海問(wèn)題攪亂地區(qū)的圖謀徹底破產(chǎn)。

守住底線(xiàn)、守住原則、守住根本。始終秉持親誠(chéng)惠容的周邊外交理念,始終堅(jiān)持“與鄰為善、以鄰為伴”,中國(guó)這份定力源于對(duì)和平發(fā)展、合作共贏是時(shí)代潮流這一戰(zhàn)略判斷的自信,源于對(duì)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路這一承諾的堅(jiān)守,更源于對(duì)外交一定要服務(wù)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)這一最大內(nèi)政的清醒認(rèn)知。

回望2016,“亂”與“變”此起彼伏,國(guó)際格局加速演變。一個(gè)根本性的問(wèn)題是,這樣的變化調(diào)整,帶來(lái)的是更加良性的互動(dòng)還是日趨緊張的競(jìng)爭(zhēng)?

主動(dòng)運(yùn)籌、持續(xù)發(fā)力,這一年,中國(guó)保持與主要國(guó)家關(guān)系的穩(wěn)定。中美元首“西湖長(zhǎng)談”,達(dá)到了增信釋疑的積極效果;中俄元首5次會(huì)晤,中俄戰(zhàn)略協(xié)作成為維護(hù)世界和平穩(wěn)定的重要壓艙石;中歐成功舉辦領(lǐng)導(dǎo)人年度會(huì)晤,達(dá)成諸多新的重要共識(shí)。面對(duì)各種質(zhì)疑金磚合作的雜音,習(xí)近平主席全面總結(jié)金磚國(guó)家合作10年成果,唱響金磚國(guó)家合作光明前景。

2016年,中國(guó)外交經(jīng)受住了大國(guó)成長(zhǎng)的一系列艱難考驗(yàn)。

以魅力感召世界

即將過(guò)去的一年,同樣是中國(guó)外交的魅力之年。

——中國(guó)魅力,是人格的魅力。

親切、友善、睿智、務(wù)實(shí),這是親歷中國(guó)外交的外國(guó)友人,對(duì)習(xí)近平主席不約而同的評(píng)價(jià)。

1月,埃及開(kāi)羅,習(xí)近平主席親切會(huì)見(jiàn)艾因夏姆斯大學(xué)教授穆赫辛·法爾賈尼等10位“中國(guó)阿拉伯友好杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)?wù)摺！拔腋?xí)主席講了一句埃及諺語(yǔ),‘喝了尼羅河的水,一定會(huì)再來(lái)’,習(xí)主席告訴我,他的確不是第一次來(lái)埃及,這讓我感覺(jué)非常親切。”

3月,捷克布拉格,斯特拉霍夫圖書(shū)館館長(zhǎng)什德洛夫斯基為習(xí)近平主席介紹館藏書(shū)籍。“我在這里接待過(guò)許多位國(guó)家元首和大人物,但習(xí)主席給我留下了獨(dú)特而深刻的印象。他對(duì)很多事情都感興趣,認(rèn)真地問(wèn)了很多問(wèn)題。從他那里,我感受到的是一種平等、尊重、認(rèn)真、務(wù)實(shí)的態(tài)度。”

6月,塞爾維亞貝爾格萊德,著名演員巴塔的遺孀朱莉雅娜應(yīng)邀出席尼科利奇總統(tǒng)為習(xí)近平主席舉行的歡迎宴會(huì)。“習(xí)主席告訴我,巴塔主演的《瓦爾特保衛(wèi)薩拉熱窩》《橋》等影片伴隨著他的青年時(shí)代。這次會(huì)面是生活為我呈現(xiàn)的奇跡之一,記錄這一美好時(shí)刻的照片將被我們家族世代保存。”

——中國(guó)魅力,是智慧的魅力。

11月中旬,第71屆聯(lián)大通過(guò)一份特別文件,呼吁世界其他國(guó)家參與“一帶一路”建設(shè)。一個(gè)國(guó)家的倡議得到聯(lián)合國(guó)的呼吁和推廣,實(shí)為難得。

2016年,習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議從夢(mèng)想走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。亞投行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)、絲路基金首批投資項(xiàng)目啟動(dòng),100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織表達(dá)積極支持和參與“一帶一路”的態(tài)度。

從中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng),在波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中把握潮流,習(xí)近平主席提出的發(fā)展觀、安全觀、合作觀、全球治理觀、國(guó)際秩序觀、正確義利觀等一系列理念,贏得世界上越來(lái)越廣泛的共鳴。美國(guó)學(xué)者哈伊里·圖爾克說(shuō),世界正見(jiàn)證西方自由主義經(jīng)濟(jì)秩序的失敗,現(xiàn)在很多國(guó)家看向東方,“中國(guó)有一套方案”,它正明智地利用自身資源,“拿出共贏政策促進(jìn)各方的發(fā)展與進(jìn)步”。

——中國(guó)魅力,更是民族品格的魅力。

“聲同則處異而相應(yīng),德合則未見(jiàn)而相親。”正如一個(gè)人的魅力來(lái)源于他的人格,一個(gè)國(guó)家的魅力,歸根結(jié)底,來(lái)源于它在對(duì)外交往中展現(xiàn)的民族品格。

雪中送炭,急人所急。從保住了5000名塞爾維亞工人飯碗的斯梅代雷沃鋼廠項(xiàng)目,到幫助烏茲別克斯坦居民實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通夢(mèng)想的安格連-帕普鐵路隧道,從有望結(jié)束孟加拉國(guó)南部與首都達(dá)卡擺渡往來(lái)歷史的帕德瑪大橋,到助力厄瓜多爾震后救災(zāi)的公共安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)……習(xí)近平主席出訪中的一個(gè)個(gè)合作亮點(diǎn),生動(dòng)詮釋了中國(guó)人以義為先、以心相交的民族品格。厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞動(dòng)情地說(shuō):“中國(guó)真心誠(chéng)意,厄中合作互利共贏。”

自立立人,自達(dá)達(dá)人。推動(dòng)落實(shí)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,邀請(qǐng)歷史上最多的發(fā)展中國(guó)家出席G20峰會(huì)并首次把發(fā)展議題置于全球宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置,為其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供力所能及的支持……作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)始終不忘自己的發(fā)展中國(guó)家身份,始終與發(fā)展中國(guó)家平等相待,既把自己發(fā)展好,也幫助其他國(guó)家發(fā)展好。柬埔寨首相洪森感嘆:“正是由于中方的大力支持,柬埔寨從最不發(fā)達(dá)的國(guó)家變成了中低收入國(guó)家。”

天下大同,美美與共。在美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格看來(lái),中國(guó)崛起,真正引人注目的是,它將中國(guó)傳統(tǒng)天下觀和技術(shù)現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái),必定在世界秩序的塑造上發(fā)揮更大影響力。

日月經(jīng)天,斗轉(zhuǎn)星移。在元首外交引領(lǐng)之下,中國(guó)越發(fā)堅(jiān)定自信地走向世界舞臺(tái)中央。中國(guó)的所思所想,中國(guó)的一言一行,中國(guó)前行的道路以及發(fā)展的愿景,必將更深刻地影響世界的未來(lái)。(參與記者:王慧娟、王義、王雪、湯潔峰、陳序、桂濤)