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實現良好開局 奮進全面小康

2016年12月14日 08:16 | 作者:韓潔 安蓓 王希 陳煒偉 | 來源:新華社
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一條主線貫穿始終——以習近平同志為核心的黨中央將推進供給側結構性改革作為主線,增強經濟持續增長動力,推動社會生產力水平整體躍升

當支柱產業遇上去產能,河北不是沒有糾結:壓減產能,勢必影響短期經濟總量;維持現狀,結構失衡矛盾將愈演愈烈。

去留之間,河北選擇了前者。

有效減法換來發展加法。截至10月,河北提前完成年度鋼鐵產能壓減任務,前三季度地區經濟增速也出人意料地兩年來首次高于全國水平。

供給側結構性改革攻堅之年,如何“攻”掣肘經濟轉型的結構之“堅”,關系決勝全面小康全局之成敗。

一年來,以習近平同志為核心的黨中央統攬全局,周密部署,堅定不移推進供給側結構性改革,中國經濟呈現多向度的積極變化——

煤炭、鋼鐵加速去產能,供需關系改善;商品房庫存持續減少;市場化、法治化債轉股等措施陸續出臺,工業企業資產負債率有所下降;營業稅改征增值稅、清費減稅、簡政放權,企業成本逐步下降;擴大有效投資,推動扶貧攻堅,補短板走向深入……

綱舉目張,執本末從。從“三期疊加”到“經濟發展新常態”,再到供給側結構性改革,在不斷探索、深化認識的過程中,以習近平同志為核心的黨中央找準制約經濟發展的重要病根——有效供給不足、供需錯配等結構性問題突出,對癥下藥,主動出擊。

一年來,圍繞這條主線,改革部署密集有序——

2015年11月,習近平總書記在中央財經領導小組第十一次會議上,首次提出供給側結構性改革;

2015年12月,中央經濟工作會議從我國經濟發展的階段性特征出發,確定了供給側結構性改革的行動路線圖;

2016年5月,習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十三次會議,強調推進供給側結構性改革,是綜合研判世界經濟形勢和我國經濟發展新常態作出的重大決策,各地區各部門要把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,重點推進“三去一降一補”;

……

“供給側結構性改革為中國經濟開啟了結構調整的大門,提高全要素生產率已成為改革共識。”國際貨幣基金組織第一副總裁利普頓說。

一年來,圍繞這條主線,改革脈絡日漸清晰——

制定工作方案是供給側結構性改革的先手棋。以習近平同志為核心的黨中央運籌帷幄,周密部署,系統解決了供給側結構性改革“干什么”“誰來干”“怎么干”“如何落實”等問題,為改革推進提供了重要遵循。

這是目標明確的改革:用改革的辦法推進結構調整,提高全要素生產率。

這是方向明晰的改革:減少無效供給,擴大有效供給,提高供給結構對需求結構的適應性。

這是鎖定病灶的改革:抓住去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點任務。

這是厘清邊界的改革:既遵循市場規律,善用市場機制解決問題,又讓政府勇擔責任,干好自己該干的事。

一年來,圍繞這條主線,改革決心更加堅定——

同樣是在河北,去產能也并非一馬平川。

近日,針對河北仍有企業不顧中央三令五申,頂風作案,違法違規建設鋼鐵冶煉項目,一周之內,國務院調查組、專家調查組、河北省調查組三次實地檢查。

供給側結構性改革是一場革故鼎新的攻堅戰,樣樣關系到存量調整,刀刀動的是既得利益——

去產能面臨“人哪去、錢哪來”,形勢復雜;三四線城市房地產庫存依然巨大,風險隱患加劇;企業杠桿率高企,債務規模增長過快;制度性交易成本等隱性成本備受詬病;“補短板”亟待破解社會資本進入難題……

“供給側結構性改革關系全局、關系長遠,一定要切實抓好。”

“不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風險而躲避、有陣痛而不前,要樹立必勝信念,堅定不移把這項工作向前推進。”

習近平總書記在多個場合強調改革落實,釋放出堅定的改革決心。

志不求易者成,事不避難者進。忍得一時“痛與斷”,會迎來鳳凰涅槃。

地處江蘇的沙鋼集團淮鋼特鋼股份有限公司今年1至10月盈利3.7億元。公司總經理陳少慧感觸深刻:“近一年來,淘汰部分過剩產能、打擊違規違法生產,企業經濟效益有所好轉,市場預期明顯向好。”

隨風潛入夜,潤物細無聲。相比于需求側的管理,供給側結構性改革更是一劑標本兼治的良藥,促進中國經濟祛腐生新,穩步前進。

“中國已經成為全球結構性改革的引領者。”國際貨幣基金組織總裁拉加德說,中國正在經歷的去產能以及經濟轉型盡管有挑戰、很痛苦,但這符合各國廣泛的利益需求,轉型升級將推動中國引領世界經濟前行,讓全世界受益。


編輯:劉小源

關鍵詞:改革 中國 經濟 小康

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