東莞康華醫院的嬰兒洗澡間。南方日報記者 孫俊杰 攝

南方日報訊 （記者/歐雅琴）在東莞，民營醫院的數量已經超過了公辦醫院數量，全市8所三甲醫院中就有2所民營醫院。不過，面對發展階段中面臨的人才困境，有業內人士坦言“目前還只能靠挖”。近日，在接受媒體群訪時，東莞市衛生計生局副局長張亞林就表示，除了掀開民營醫院發展的“天花板”、打破“玻璃門”之外，東莞擬將民營醫院醫生規培納入全市統一補助范圍，并建立完善雙向轉診制度和層級技術指導關系，讓醫院加速駛入發展的快車道。

民營醫院數量反超公立醫院

2016年11月8日，廣東康華醫療成功在香港聯合交易所主板正式掛牌上市，使康華品牌晉身醫療股新貴。這些“大動作”也讓東莞的民營醫院再一次備受矚目。

根據統計，至2016年10月底，東莞全市社會辦醫療機構1978所，約占全市醫療機構總數的80.44%。其中社會辦醫院48所，占全市醫院總數51.61%；而在全市8所三甲醫院中，東華醫院和康華醫院就占據了兩席。

從床位總數來看也能看出民營醫院在東莞發展的盛況：目前，全市醫院編制床位數35166張，其中48所民營醫院編制床位數11282張，占全市總床位數32.08%，已超過了廣東省人民政府和省衛生計生委提出的“到2018年民營醫療機構實際床位達到當地總量的30%以上”的目標。

對于民營醫院擴張中可能造成的同質化競爭，張亞林說，將規劃民營醫院發展“路線圖”，加強專業引導。張亞林認為，例如高端月子中心這一類服務表明醫院有差異化發展。而根據市出臺的最新養老產業政策，將鼓勵社會資本興辦康復、護理、中醫、老年病、精神病等類別的醫養結合機構，引導社會資本獨立舉辦高水平、上規模、集團化的醫療機構，開拓高端醫療服務領域。

全市資源稀缺導致人才短缺

一位業內人士形象地用“挖墻腳”、“吃剩飯”來形容民營醫院與公立醫院爭搶人才的現狀。為了吸納學科帶頭人，民營醫院通常會提供比公立醫療機構高一到兩倍左右的待遇，這也加重了醫院的負擔。

近年來，東莞市康華醫院開始大力實施人才“走出去”“請進來”的教學培養模式。“到目前為止，心血管領域的3個院士都來醫院交流過”，康華醫院副院長賈國良自豪地介紹說，今年醫院就參與了數次國際性學術交流活動，也鼓勵醫生參加國際醫學會議。而作為中山大學附屬第一醫院住院醫師規范化培訓協同基地，東華醫院今年有30多名住院醫師在醫院接受了培訓。

對于人才的培養，衛生主管部門也坦承面臨困境。“目前全市只有一個國家級規培基地，在市人民醫院。而類似的培訓協同基地分布在中醫院、婦幼保健院等少數幾個醫院。”張亞林介紹說，對于住院醫師的培養目前全市資源都比較稀缺，也導致了人才短缺。今年，全市住院醫師規范化培訓基地只招收了206人。

不過，他也透露，目前市衛生計生局正在申請財政補貼，擬讓民營醫院的住院醫師能享受全市同等待遇。張亞林說，民營醫院已經意識到發展瓶頸，并擺脫了急功近利的心態，開始進行人才儲備的籌劃。

期望加入全市分級診療體系

今年以來，在康華醫院心臟科就診的急性心梗病人500多人，其中有300-400名是從社區醫院轉診來的。特別是位于東南片區的清溪、塘廈、樟木頭等鎮，就轉來了200多名病人，虎門、沙田等鎮來求醫的也有100多人。

不過，這只是特例。賈國良更希望，醫院能加入全市的分級診療體系中，“公立醫院有一定的體系，但康華醫院是‘獨立’的體系，基層病人如何轉上來有困難。”此前，在2015年東莞“兩會”上，政協委員王玉成就曾提出過《關于民營醫院社區轉診問題的建議》，他希望，能打破以往以“關系”紐帶為主導的轉診模式，形成以患者的意愿和實際診治需求為導向的雙向轉診機制。

對此，衛生部門回應說，東莞將會大力構建基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療制度，形成科學合理就醫秩序，以滿足人民群眾的就醫需求。

張亞林說，從這些政策和努力來看，東莞的目標是重點打造出一批與省公立醫院水平相當的高水平民營醫院，并引導其向專科化、個性化和高端醫療服務方向發展，引導社會資本在健康服務業方面發揮更大的作用。