(二)基本原則

安全為本。牢牢把握脫貧攻堅目標要求，以實現4類重點對象住房安全有保障為目的，實施農村危房改造。

減輕負擔。加大政策傾斜支持力度，控制農村危房改造建筑面積，推進加固改造，實施特困戶兜底政策，避免因建房返貧。

扎實推進。科學制定農村危房改造進度計劃，確保質量和效果，避免冒進，做好與相關規劃的銜接。

明確責任。地方承擔農村危房改造主體責任，省(自治區、直轄市)負總責，市(地)縣抓落實，中央統籌指導并給予補助。

二、 采取有效措施，推進適宜改造方式

(一)兜底解決特困戶住房安全。對于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶，通過建設農村集體公租房、利用閑置農房和集體公房置換、提高補助資金額度等方式，兜底解決特困戶住房安全問題。

(二)大力推廣加固改造方式。優先選擇加固方式對危房進行改造，原則上C級危房必須采用加固方式改造。各地要結合本地實際，組織動員科技人員，大力推廣造價低、工期短、安全可靠的農房加固技術。加強對加固改造益處的宣傳教育，制定鼓勵加固政策，建立有效的組織實施方式。

(三)開發推廣低造價農房建造技術。各地要研究推廣現代夯土農房等低造價、功能好、安全、綠色的農房建造技術，加強當地傳統建筑材料的利用研究，傳承和改進傳統建造工法，探索符合標準的就地取材建房技術方案，節約改造資金，提高居住功能。

(四)嚴格控制建房面積。4類重點對象改造房屋的建筑面積原則上1至3人戶控制在40—60平米以內，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平米，不得低于13平米。各地可根據當地的民族習俗、氣候特點等實際情況，制定細化面積標準。對于自籌資金和投工投料能力極弱、需要社保政策兜底脫貧的特困戶，改造房屋面積按下限標準控制。

(五)保障安全和基本衛生條件。4類重點對象的農村危房改造要執行最低建設要求，必須達到主要部件合格、結構安全。地震高烈度設防地區的農房改造后應達到當地抗震設防標準。改造后的農房應具備衛生廁所、人畜分離等基本居住衛生條件。