電商扶貧要點準“穴位”

電商扶貧是國家推進實施的十大精準扶貧工程之一。去年，國家財政部、商務部投資20億元在全國200個縣進行電子商務進農村試點，每個縣補貼1000萬元。其中，中西部縣區占到了82.5%，貧困縣占到了43.5%。

國家越來越重視電商扶貧，一些地區在這方面已經進行了頗有成效的探索。全國政協委員、民進重慶市委主委陳貴云在接受記者采訪時說，陜西眉縣獼猴桃近年來銷售火爆，其中一個重要原因就是搭上了“電商”快車。而重慶武隆縣綠色高山蔬菜生產基地生產的蔬菜之所以能夠以較高的價格銷售，也要歸功于電商。

但是，目前貧困地區農村電商發展仍然面臨諸多瓶頸。問題的關鍵還是扶貧不夠精準。“扶貧一定要找準穴位再按摩，這樣才能治病。穴位找不準，按摩的人費勁兒，接受按摩的人也不舒服。電商扶貧是個新生事物，更應遵循此道。”全國政協委員、河北省農林科學院副院長王海波說。

王海波建議，對于西部基礎設施比較薄弱的農村地區，應該加大投入，進一步推進“村村通”工程，這個“村村通”不是簡單的通路、通電、通郵，而是通網絡，這是發展電商的基礎。

陳貴云呼吁，政府部門要搭建好服務平臺。可設立專門的電商機構，增加編制，選派有創新精神、懂市場營銷的人員負責日常工作。主要職能是深入鄉村，問需于民，幫助村民或者合作社對接電商平臺，降低成本，提高收益。

加強對農民的電商銷售培訓。縣、鄉應該定期舉辦培訓班，培訓內容要接地氣。可先培訓村干部、駐村扶貧干部或者農業合作社帶頭人、致富能手等，由他們向村民傳授電商知識。

對于電商發展模式，王海波認為，對于中西部地區地處偏遠、交通不便的農村生產的少量特色農產品，可以采取“點對點”網絡銷售的模式，也可以考慮建立小型農業合作社，推廣適宜技術和特色品種，以提高產量，擴大銷售規模。對于交通比較完善、產業基礎較好的地區，可以建立特色產業園區或者規模較大的合作社，形成品牌優勢。

陳貴云還建議，加強貧困地區的倉儲物流系統建設。對于偏遠地區，政府應出面和物流公司商談，在鄉鎮或較大的行政村設立物流站點，由財政進行適當補貼。對已經形成特色并實現規模化生產的地區，可以考慮建立電商園區，在園區里建設物流和倉儲基地。

民盟中央在今年全國兩會提交的《關于發展“互聯網+現代農業”的提案》中也呼吁，推進農業信息服務便捷化，重點抓好農業信息服務平臺建設、信息進村入戶、農業技術推廣等工程，建立“互聯網+現代農業”科技成果轉化交易平臺，實現農業專家信息資源共享。

農產品的質量保障也很重要。民盟中央建議，推進農業行政管理高效化。以農業政務系統建設、農產品質量監管和推動農業可持續發展等為重點，建設農業科技110應急指揮調度系統，完善農產品質量追溯體系。

“國家層面，應逐步擴大電子商務進農村試點，進一步加大對中西部貧困地區的傾斜力度。”王海波進一步表示，對于各級政府來說，最重要的不是讓農民種什么、不種什么，關鍵是搭建服務平臺，提供優惠政策，做到有所為、有所不為，這才是其在電商扶貧當中應該扮演的角色。