為進一步健全食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，有效解決行刑銜接工作中存在的突出問題、難點問題，近日，山西省食品藥品監(jiān)管局會同省公安廳等部門根據(jù)《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》（以下簡稱《辦法》），制定出臺了《山西省食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法實施細則》（以下簡稱《細則》）?！都殑t》共6章59條，以《辦法》為框架和基礎(chǔ)，對原條款進行了細化和補充，在案件移交、立案監(jiān)督、檢驗檢測、認(rèn)定鑒定、協(xié)作配合等方面更加明確，具備了更強的操作性。

《細則》對案件移交的材料內(nèi)容、時限要求、程序要求、對接部門和結(jié)果反饋等進行了規(guī)定，對食品藥品監(jiān)管部門和公安機關(guān)在案件移交時履行的各自義務(wù)、權(quán)力、責(zé)任更加明確清晰；對立案監(jiān)督工作提出了具體要求，規(guī)定了立案監(jiān)督工作的程序、時限、要求和結(jié)果反饋，有效保證了食品藥品涉刑案件的及時移交和查處。

《細則》明確了涉案物品的抽樣、封存、送檢以及檢驗檢測的要求，規(guī)范了涉案物品抽樣、送檢及檢驗工作，優(yōu)化了涉案物品申請檢驗的程序，保證了涉案物品檢驗檢測工作的便捷、科學(xué)、合規(guī)；特別對認(rèn)定鑒定工作中難以認(rèn)定的情形進行了明確和統(tǒng)一，保證了涉刑案件能夠順利地移交、起訴和審判。

《細則》提出對危害食品藥品安全的犯罪一般不適用緩刑和免于刑事處罰，加大了對食品藥品犯罪案件的打擊力度，便于形成高壓態(tài)勢，可有效震懾不法分子。對食品藥品監(jiān)管部門查辦的重大、復(fù)雜、社會影響大的案件，建立了公安機關(guān)提前介入機制，進行聯(lián)合辦案，實現(xiàn)了行政執(zhí)法和刑事司法的無縫銜接。（馮子剛 李安）