新京報訊 (記者沙璐)昨日，國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室(簡稱“國辦公開辦”)通報了今年第三次全國政府網站抽查結果。共抽查各地區和71個國務院部門政府網站867個，合格率為88%。此外，黑龍江、吉林、甘肅等地因問題較為突出被點名通報。 

隨機查

6省份合格率100%

今年9至10月，國辦公開辦抽查了867個政府網站。結果顯示合格率為88%，比二季度提高3個百分點。其中，國務院部門政府網站抽查合格率為98%，各地區政府網站抽查合格率為86%。

從各地情況看，北京等6省份政府網站抽查合格率達100%，廣東等8省份抽查合格率超過90%。

國辦公開辦還對縣級以上地方政府門戶網站和國務院部門政府網站轉載國務院重要信息情況，以及添加“我為政府網站找錯”監督舉報平臺情況進行了專項檢查。抽查結果顯示，84%的政府網站在首頁添加了監督舉報平臺入口。

回頭看

上百家問題網站整改

本次抽查還對一二季度發現的224個不合格政府網站進行復查，其中約一半網站進行關停，內容上移至上級政府網站，另一半進行了整改重建，96%的網站合格達標。

據了解，目前已有78%的省(區、市)將政府網站管理納入政府年終績效考核或專項考核中。不過仍有少數地方工作落實不到位。黑龍江省連續3個季度抽查不合格率較高，且尚未提交本省政府網站抽查情況報告。

記者注意到，在今年第二次全國政府網站抽查情況通報中，黑龍江被抽到14個政府網站，有5家存在突出問題，合格率為64.3%。三季度抽查中，黑龍江的網站數為19個，存在問題網站7個，合格率為63.1%。

而吉林、甘肅等省上報的“合格網站”中，經復查發現，也有部分網站存在突出問題。此外，河南“開封市人民防空辦公室”網、江西“樂平市后港鎮”網、云南“羅平縣交通運輸局”網等在網站整改后仍存在突出問題。

■ 問題

有網站內容停更1年半

本次共通報了111個存在突出問題的政府網站。經統計，存在“頁面或欄目長期不更新”、“多個欄目為空白”問題的均超過40個，存在“站點長期無法訪問”的網站數約30個。還有個別網站存在“留言長期不回應”、“二季度被通報后整改不徹底”等問題。

值得注意的是，3家國務院部門垂直管理機構的網站被點名，分別是國家中醫藥局網站、交通運輸部“中華人民共和國三亞海事局”網和教育部“中華人民共和國駐伊爾庫茨克總領館教育組”網。

通報稱，國家中醫藥局網站首頁多個欄目無法訪問。記者登錄該網站發現，首頁標題欄五個欄目中，只有“中醫藥文化”可以正常打開，其他均無法訪問。打開“中醫藥文化”欄目后，“文化建設”的部分內容最新更新時間停留在2015年4月30日，距今超過一年半。

后兩個網站則分別存在長期無法訪問、首頁面長期未更新問題。記者近日登錄“全國政府網站基本信息數據庫”驗證，發現“中華人民共和國三亞海事局”網報送的網址無法訪問。

根據要求，此次被通報的網站，相關地區和部門要進行整改，整改及四季度的抽查情況要在12月20日前書面報送國辦公開辦。

系統有漏洞存安全隱患

抽查發現，一些網站安全防護水平較低，部分單位網絡和信息安全意識薄弱，管理責任不明。還有一些網站安全防護系統脆弱，甚至缺乏防病毒、防篡改、防攻擊等基本防護措施，應用系統存風險漏洞且未及時修復，易被黑客攻擊，數據信息存在嚴重安全隱患。

遼寧省政府門戶網站管理中心工作人員介紹，政府門戶網站部署了比較完善的安全防護設備和安全系統，如入侵防御系統、網頁防篡改系統等。監控系統還會對網站運行和技術設備監控，如網站診斷、數據庫等。體制機制方面，設專職管理人員和駐場人員負責網站安全運行維護，遠程還有專門的支持團隊。一旦出現重大問題會有應急預案。

貴州省政府辦公廳電子政務處處長王紅表示，貴州也是從技術和機制方面入手，構建云計算、大數據新常態下的政府門戶網站云平臺安全保障體系。具體包括各級政府網站平臺上移，目前已有80家；同時請第三方安全機構對政府網站安全進行常態化監控，健全體制機制，明確安全監管責任等。“今年8月，中國·貴州政府門戶網站云平臺取得了公安機關出具的三級安全等級保護備案證明，至今沒有發生過任何安全事故。”

“文件內容亂碼”被曝光

數據顯示，今年三季度，網民通過監督舉報平臺反映政府網站問題1434條，網站主管單位的回復率達100%。

今年中國政府網開設了“我為政府網站找錯”監督舉報平臺，要求縣級以上地方各級政府門戶網站和國務院部門網站要在首頁添加平臺入口。網民舉報的問題，國辦公開辦會及時通過網站信息報送系統，轉有關地區和部門辦公廳(室)進行處理。

記者隨機點開幾家政府網站發現，大多數監督舉報平臺都在網站首頁的底部，點進去后，為中國政府網的“我為政府網站找錯”欄目。欄目的“曝光臺”顯示，已經有超過1900條網民反映的問題，均“已辦結”。問題多集中在“咨詢留言不回復”、“內容無法訪問”、“信息不更新”等。

其中，有網友反映云南省政府門戶網站的“文件內容是亂碼”，今年11月2日，云南省辦公廳給出回復，表示“網頁出現html代碼的問題經查證，為網站發布系統BUG，對該BUG進行即時修復后檢查了各欄目的頁面，確認網頁發布不會再夾帶html代碼，目前網頁已能正常訪問。”

為了更好地發揮監督舉報平臺的作用，國辦公開辦要求，各地區、各部門收到網民留言后，要在1個工作日內轉有關網站主管單位及時處理，并在3個工作日內答復網民。