核心提示

盡管多部門已明確表示，取消針對公民的相關證明。但鄭州一八旬老人卻遭遇了奇葩證明設的絆兒。老伴去世后，趙姨想把自己的一套房賣掉。她通過中介找到買主，卻要做一個沒人爭房產的公證，她先后開多個證明、辦了兩個公證。但還要做一個亡夫無私生子及丈夫父母去世、自己無再婚等方面的證明。“老伴的父母早在上世紀60年代就已去世，上哪兒去開他們的死亡證明？”趙姨很無奈。11月15日，由于很多證明根本辦不成，老人或面臨高額違約金賠付風險。

緣起

八旬老人賣房，遭遇“奇葩”證明

81歲的趙姨家住鄭州市，老伴則祖籍東北，二人都在保定工作并結婚，老人退休后一直在鄭州生活，但兩個兒子一個在北京，一個在鄭州。趙姨的老伴前幾年去世了。隨著年齡增長，趙姨想把自己居住的房子賣掉，換一套帶電梯的房子。趙姨咨詢過中介后，中介表示，會幫趙姨辦賣房手續。

今年8月底，在中介的幫助下，趙姨80多平方米的房子很快找到了買家。買家對這套標價150萬元的房子很滿意，當即簽了合同，支付1萬多元的中介費后，還向趙姨支付了3萬元定金。按照中介的說法，趙姨以為到時只需簽個字就行了。但隨后出現很多麻煩。今年9月初，中介說，趙姨需要開個丈夫的死亡證明，做一個沒其他親屬爭房產的公證。到公證處咨詢得知，趙姨要做的叫遺產公證，趙姨不僅要提供亡夫的死亡證明，還需要提供亡夫父母的死亡證明，以及自己沒有再婚的證明，和亡夫無私生子的證明。

經過

為開證明，老人奔波多日無果

“亡夫父母遠在東北，早在上世紀60年代就去世了。我都沒見過幾次。上哪開他們的死亡證明？”趙姨告訴記者，自己單位在保定，她退休多年，單位好多人都不認識了。你找誰去開證明？到轄區居委會和派出所，自從公安部門公開表示，不再給公民開具一些奇葩證明后，公安部門和居委會根本就不再開這些證明了。

盡管如此，為順利交易，趙姨還是通過多種方式，拿到自己和老伴單位的相關身份證明。“人家都是看我年齡大，在我軟磨硬泡下，開具了有‘據我說’等字樣的證明。”趙姨的兩個兒子也都先后辦了放棄繼承權的公證。

但趙姨老伴的父母去世的證明，趙姨無論如何也開不出來。公證部門讓她到東北，找到墓碑拍個照片也行。但趙姨覺得很難辦到。“根本不知道他們埋在哪兒？現在他們活著的話，都一百四五十歲了！上世紀60年代去世的人，還在東北，上哪找他們的墓碑。”由于手續不全，公證處明確表示：無法給趙姨辦公證。

難題

無法賣房，面臨高額違約金賠付風險

在奔波幾個月后，疲憊不堪的趙姨有意退還定金，取消該房的買賣合同。但中介明確表示，這涉嫌違約，將承擔巨額賠償。該房買方也明確表示：理解趙姨為此事奔波付出的辛苦。但不會放棄該買賣合同。買主表示：由于該處房產位于教育片區，為其孩子上學，花錢買房。且為此支付了定金和中介費，由于房價上漲，放棄合同，損失幾十萬。目前，買主已將該糾紛交由律師處理，律師昨天則直接跟趙姨聯系，告知其違約風險。

記者隨后和房屋中介趙經理聯系，他也認為趙姨誠意賣房。但公證確實辦不下來。他們甚至給趙姨提出走法院訴訟模式，就是趙姨起訴倆兒子，讓法官通過判決形式確認該房歸屬。但遭到趙姨反對。趙姨認為自己一輩子沒打過官司，為賣房還把自己兒子告了。況且兒子一直配合賣房，也做了放棄財產的公證。此外，趙姨認為這有造假嫌疑，她無論如何都不能做。

趙經理表示：如按合同約定，違約一方要承擔10%至30%的違約賠償責任。如無法做公證，目前，只有走訴訟這條路。趙姨左右為難。

說法

沒了公證這道防火墻，會引發更多家庭矛盾

針對趙姨的困境，河南省鄭州市黃河公證處副主任張金良表示：遺產繼承是每個家庭早晚會遇到的問題。以前很多家庭沒什么財產。但現在，每個家庭多多少少都有一定積蓄，遺產繼承就成了每個家庭早晚要面對的問題。辦理繼承權公證的困難在于，有時候公證處要求出具的某些證明文件，繼承人難以提供。有許多和趙姨的情況一樣的申請人，在開證明這個環節被卡住。

在一個繼承公證案件中，根據《繼承法》規定，需要界定被繼承人的繼承人范圍，但由于每一個人生活經歷迥異以及人員流動等問題，沒有一個統一的部門可以提供直接的證明。因此，即便在一個最簡單的繼承公證中，公證申請人也至少需要提供被繼承人的死亡證明；被繼承人的遺產證明；繼承人的身份證明；被繼承人的親屬關系證明。對于這些證明，公證處不是“有意刁難”，因為公證出具的結論是認定性的，如果依據公證書做出的行政行為錯了，公證處要承擔民事賠償責任。“公證”被視為一道防火墻。如果沒了這道防火墻，不去查詢所有能繼承房產者的情況，那很可能在過戶后，再次引發家庭矛盾。

建議

設立法定遺囑登記制度

“現實生活中，由于公民信息資料往往分布在不同部門，過往登記的紙質資料信息隨著時間，存在斷代甚至消亡情況。普通公眾往往因此陷入舉證困難。”省社科院法學研究所研究員趙新河提醒：公民在日常生產生活中不妨養成收集、保留證據的習慣，一旦遭遇糾紛，可以借助法律武器保護自己的權益。盡可能在生前訂立遺囑，并在遺囑中寫明財產的歸屬和處理方式。但在諱言死亡的傳統觀念之下，勸說老人訂遺囑，子女不見得能說出口。同時建議能建立法定的遺囑登記制度。在財產登記和管理部門、司法機構與遺囑登記部門之間建立信息溝通渠道，查詢并認定這些專業機構所登記的遺囑，及時作出認定并辦理相關手續。F

深度探討

遺產繼承公證成了“添堵”

近年來，隨著百姓財富的逐漸累積，遺產繼承以及由此帶來的公證問題已經涉及越來越多的普通民眾。而遺產繼承權公證收費高、手續繁瑣等問題也一直廣受詬病。有政協部門對繼承公證進行調研發現：繼承權公證目前主要存在三個突出問題，一是“公證貴”。按照現行規定，繼承權公證按受益額比例分段收取費用。公眾認為這種計費標準不合理，收費偏高。

二是“公證難”。當事人在辦理繼承權公證時，需要自行提供的證明材料較多，僅實事方面就細分為20項，要在社區、街道辦、派出所、民政局、被繼承人生前工作單位等處多次往返，還有一些證明文件難以提供，當事人因此感到不便和困擾。部門之間的登記信息條塊分割現象嚴重，信息未能實現共享，當事人為了收集有關材料需要分別跑多個部門，程序繁瑣。

三是繼承權強制公證缺乏法律依據。因此公證部門應突出公益屬性。政府有關部門應加快完善戶籍、人口、婚姻、檔案、信用等信息登記制度，實現信息共享。