第三，出臺政策。《意見》從“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化政策支持”兩個方面提出七大類的政策措施。

一是加強網(wǎng)點規(guī)劃。以市場化的方式盤活現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施資源，優(yōu)化網(wǎng)點布局，降低商鋪租金。

二是推進簡政放權(quán)。放寬對店鋪裝璜、店內(nèi)改造、戶外營銷的限制。支持連鎖企業(yè)設(shè)立非法人門店和配送中心，完善城市配送車輛通行制度。

三是促進公平競爭。加快構(gòu)建生產(chǎn)與流通領(lǐng)域協(xié)同、線上與線下一體的監(jiān)管體系，建立覆蓋線上線下的守信激勵和失信懲戒的機制，切實保障公平競爭。

四是完善公共服務(wù)。開展實體零售提質(zhì)增效專項行動，構(gòu)建反映零售業(yè)發(fā)展環(huán)境的評價指標體系，建設(shè)商務(wù)公共服務(wù)云平臺。

五是減輕企業(yè)稅費負擔(dān)。營造線上線下公平競爭的稅收環(huán)境，落實好總分支機構(gòu)匯總納稅、研發(fā)費用加計扣除、取消發(fā)票工本費等稅費支持政策，繼續(xù)推進電價、刷卡費定價機制改革。

六是加強財政金融支持。鼓勵設(shè)立投資基金加大對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的投入，將消費金融公司試點推廣至全國，采取多種方式解決在線支付業(yè)務(wù)需求。七是開展試點示范帶動。

房愛卿指出，下一步，商務(wù)部將會同有關(guān)部門抓好《意見》的貫徹落實，同時指導(dǎo)地方制定具體實施方案，將內(nèi)貿(mào)流通打造成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎、資源優(yōu)化配置的新動力、大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新平臺、生態(tài)文明建設(shè)的新領(lǐng)域、傳播優(yōu)秀文化的新載體。