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財政部部署貧困縣涉農資金整合 加大資金保障力度

2016年11月01日 15:25 | 來源:中國新聞網
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二是加快制定資金管理辦法。各省份要指導貧困縣依據資金統籌整合使用方案,加快制定統籌整合使用財政涉農資金具體辦法(以下簡稱資金管理辦法)并以縣級人民政府文件印發,對統籌整合的所有資金進行統一規范管理。資金管理辦法要覆蓋資金分配、使用、管理、監督的全過程,明確部門分工、操作程序、資金用途、監管措施、績效評價等。根據資金實際投向,確定相應的責任部門,責任部門圍繞脫貧攻堅任務目標,根據行業規范及要求具體實施項目和使用管理資金并對資金績效負責。縣級扶貧開發領導小組依據資金管理辦法組織項目驗收、績效評價和監督檢查。資金管理辦法在2016年12月31日前出臺。

三是加大資金保障力度。各省份在收到納入整合范圍的各項中央財政涉農資金(含提前下達資金)后,要及時將資金分解下達到縣,其中分配給貧困縣的資金增幅不得低于該項資金平均增幅,資金一律采取“切塊下達”,不得指定具體項目或提出與脫貧攻堅無關的任務要求。納入整合范圍的涉農資金按原渠道下達到縣后,貧困縣區分中央、省、市各級各類資金并詳細記錄預算指標來源,根據經報備的資金統籌整合使用方案安排預算,將調整后的預算下達給實際使用單位,按實際用途列相應支出科目,在預算指標賬中記錄有關資金用途調整情況,并相應做好預決算說明和解釋工作,如實反映資金實際使用情況。

四是健全工作協調機制。地方各級財政和扶貧部門要在各級扶貧開發領導小組的統一領導下,主動研究貧困縣涉農資金整合工作的有關政策和問題,做好政策解釋、溝通協調工作,充分發揮扶貧開發領導小組的議事協調作用,努力推動整合工作。各省份要認真落實“省負總責”的要求,切實加強對貧困縣涉農資金整合工作的督促和指導。省級要制定指導貧困縣開展涉農資金整合的工作方案,細化工作要求,規范運作流程、明確時間節點,建立獎罰機制。脫貧攻堅期內,各省份每年要適時舉辦貧困縣涉農資金整合專題培訓班,通過培訓,講透政策,反映問題,交流經驗。培訓要堅持問題導向,力戒形式主義,增強針對性和指向性,培訓內容要層層傳達,抓好落地。各省要利用多種形式加大宣傳力度,提高宣傳實效,營造共同推進整合的良好氛圍。各省要建立工作簡報制度,積極向財政部、國務院扶貧辦報送工作進展情況。省級培訓、宣傳、信息報送的情況納入年度績效評價。

編輯:梁霄

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關鍵詞:資金 整合 貧困縣 財政部 保障 脫貧

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