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藝術品基金和避稅港
最近20年,從全球范圍來看,藝術品市場高歌猛進。在拍賣市場上,藝術品的最高價格大多都出現在這個時期。
藝術精品價格的上漲與傳統資產完全不同。在藝術品市場上,人們經常可以聽到二三十年前百元買進,現在漲到上百萬元甚至更高的神話,其價格的運行不走常規路線,給人以很大的想象空間。藝術作為另類資產,高收益性和高風險性相伴。金融家、企業家、中東王室等新晉收藏家購買藝術精品,不僅有可能保值增值,更可以彰顯其社會地位和文化品位。
在2000年后,伴隨著藝術品市場的繁榮,藝術品基金開始頻繁地出現在歐美國家。藝術品基金大多定位于私募,面向高凈值人群發售。與私募股權和對沖基金相似,雖然大多數藝術基金在美國、歐洲國家和新興市場等地區運作和買賣,但是其注冊地點卻在海外離岸的國際避稅港。
國際避稅港一般是小型島國或缺乏自然資源的地區。例如,開曼群島、英屬維京群島、百慕大群島、盧森堡等。這些地區希望通過稅收的優惠政策來吸引 外國資本,刺激當地的基建、就業和經濟發展。避稅港大多對跨國納稅人的個人和公司所得稅、資本利得稅等主要稅種提供免稅或低稅。避稅港一般是便捷的金融和 信息中心,監管較松,資金進出自由。不少藝術品基金接受來自全球不同國家的投資人參與投資,離岸設立可以避免或降低法律監管和限制。據媒體報道,全球“避稅天堂”涉及約10萬億美元的金融資產。
將藝術品基金注冊在避稅港,區域間的稅收套利能夠大幅度地提高投資回報水平。例如,在美國,交易藝術品和收藏品的資本利得稅為28%,而在英屬 維京群島和直布羅陀等避稅港注冊的藝術品基金則完全免征資本利得稅。Tiroche Deleon Collection和Day Star兩家藝術品基金先后在2012年和2014年募集資金,期限均為10年,主要投資標的為新興市場的當代藝術和從19世紀至今的知名藝術家的作品, 兩家藝術品基金的注冊地都在直布羅陀。
雖然國際避稅港給對沖基金或私募股權基金(含藝術品基金等)帶來了豐厚的避稅回報,但是也致使資本輸出國無法知曉其居民的經營和稅收狀況,隱藏轉移了大量利潤財富,減少了資本輸出國的稅收,給洗錢和腐敗活動創造了條件,影響了稅收公平。
美國次貸危機后,國際社會普遍認識到加強金融監管的重要性,利用離岸金融中心避稅成為各國關注的焦點。從2009年4月開始,國際社會在聯合采取打擊行動方面達成共識。2013年9月,二十國集團領導人在俄羅斯通 過了《二十國集團圣彼得堡峰會領導人宣言》,認為跨境逃稅避稅侵蝕公共財政和民眾對稅收系統公平性的信任;同意共同承擔加強市場開放和基于規則的全球經濟 體系的責任,攜手合作,以避免避稅、惡意操作及惡意稅收規劃;同意在2015年底前開始執行國際稅收情報交換新標準。一些國家或其他管轄范圍開始陸續簽署 并將執行新的披露標準。
資本總是逐利的,利用國別區域稅法稅率的差別套利是跨國機構的常用做法。最近,愛爾蘭等 國家給予蘋果公司享受較低稅率事件在美國與歐盟之間鬧得沸沸揚揚,就是避稅港引發出來的問題。雖然世界各國都希望堵住法律法規套利的漏洞,但由于各國自然 資源、經濟水平和發展戰略的差異,“避稅天堂”很難完全消失。如何在稅收公平、企業發展和國家利益之間尋找平衡點,是國際經濟貿易中值得認真研究的問題。
編輯:陳佳
關鍵詞:藝術品基金 避稅港