推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，也是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。

新常態下，我國經濟運行仍面臨一些風險隱患：

世界經濟依然低迷，出口面臨的不確定性較強；地區、產業、企業之間發展更趨分化，資產泡沫和金融風險在局部積聚；穩就業壓力大；實體經濟困難較多，民間投資增長乏力……

“繼續堅持適度擴大總需求，以推進供給側結構性改革為主線”——中央政治局會議的這一表述，釋放出結構性改革將進一步發力、攻堅克難的堅定決心。

“中國經濟正處在增速換擋的拐點附近，把握住這個拐點，實現中國經濟平穩進入中高速增長的軌道，需要兩個條件：一是經濟增長水平要穩住，二是經濟增長模式要轉變。”張立群說，當前既要精準穩需求、穩增長，更要著力推進供給側結構性改革，不斷鞏固經濟中高速增長的基礎，提高增長的含金量。

政策落地：要“深化、細化、具體化”　創造良好發展預期

推進結構性改革不可能一蹴而就，也難以一帆風順。目前正是改革攻堅關鍵時期，改革大的方向和任務已明確，關鍵要確保落地，防止改革空轉。

“要深化、細化、具體化政策組合，加大工作落實力度”——此次中央政治局會議對“收官季”經濟政策組合拳如何發力，提出更高要求。

解決經濟問題，關鍵要把好脈、用準藥。政策組合拳“三化”要求的背后，意味著各項政策要有的放矢，精準施策。

要有效實施積極的財政政策、要堅持穩健的貨幣政策、要落實供給側結構性改革各項任務、要創造良好發展預期、要鞏固投資有所企穩態勢、要幫助困難群眾解決生產生活中遇到的問題、要做好安全生產工作——此次中央政治局會議提出“７個要”，為當下經濟工作指明了具體方向。

“‘７個要’背后蘊藏深意。”九州證券全球首席經濟學家鄧海清說，如貨幣政策部分，此次強調“在保持流動性合理充裕的同時，注重抑制資產泡沫和防范經濟金融風險”，印證貨幣政策的重心切換。

中國社科院財經院綜合經濟戰略研究部副主任汪紅駒認為，四季度貨幣政策的重點，應主要針對局部地區房地產市場的泡沫，通過放慢住房貸款增速來控制房價上漲速度。同時，針對人民幣對美元匯率貶值壓力，應保持國內市場預期基本穩定，減輕人民幣貶值壓力。

在注意到貨幣政策重心轉向的同時，專家分析四季度財政政策將在“穩增長”上發揮更大作用。

“調研發現，積極的財政政策在具體落實中存在很多錢花不出去的問題，導致政策效果打折扣。”劉尚希說，此次會議提出積極的財政政策要更“有效實施”，意味著改革要在重塑體制機制和治理結構等更深層面大膽突破。

“上面一根針，下面千條線。當前，部門各種專項資金仍然太多，資金難以統籌合理使用，影響了政策效果。”劉尚希說。

“處大事貴乎明而能斷。”２０１６年即將收官，當前必須把思想和行動統一到中央對形勢的最新判斷、對任務的部署上來，堅定推進供給側結構性改革的決心，加大工作落實力度，創造良好發展預期，增強發展自信心。全社會要共同行動，一鼓作氣乘勢而上，確保實現“十三五”良好開局。（完）