網約車漲價：市場地位濫用？(民生調查)

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近期有不少乘客反映，過去幾個月間，網約車車費漲了一截。網約車平臺表示，基礎車費并未上調，補貼力度確有調整，但也是為了保證叫車成功率，且價格透明、買賣自愿。專家指出，資金壓力之下，低價營銷策略難以為繼。不過，也要密切關注網約車是否有壟斷苗頭，采取對策保護消費者權益。

近日，不少乘客反映，滴滴、優步等網約車車費上漲，補貼卻越來越少，早高峰車費還須加倍。價格上漲的情況如何？漲價原因又是什么？記者進行了調查。

乘客：深圳北京漲了，上海感覺不明顯

9月20日上午8時40分，深圳市福田區梅山街，記者打開手機呼叫滴滴快車。應用軟件顯示，原本20多元的車費，增加了1.2倍，接近50元。如果不同意費用加倍，則無法叫車。

記者同意加倍，不過，遲遲沒有司機接單。正著急之時，剛好有出租車經過，記者便放棄呼叫快車，改乘出租車。半個小時后，到達目的地，費用僅需33元，比快車便宜10多元。

“價格上漲得太快了。”陳女士家住深圳寶安區西鄉街道，常常交替使用滴滴拼車、優步拼車上下班。“今年3、4月，優步拼車30多元，滴滴拼車50多元；7、8月，優步拼車80多元，滴滴拼車70多元；現在，優步拼車91元，滴滴拼車則是93元。”

車費上漲，與補貼減少密切相關。“一開始，代金券額度較大，六七折車券都是很常見。但如今，一般是九折以上。”深圳市民張先生說，“一般情況，只能優惠兩三元，少得可憐。”

北京的乘客，也面臨著價格上漲和補貼減少。在朝陽區工作的北京市民楊先生，經常在周五晚高峰時段乘坐優步返回位于通州區的家，行程約16公里。6月份時，搭乘人民優步花費35元左右，但是有10元的優惠券。現在同樣的行程與時間段，沒有了優惠券，實際支付費用上漲。

乘客多支付的車費，是不是都是給了網約車司機？對此，全職做了一年多滴滴司機的廉師傅說：“我們的收入減少了。”他說，一年前，一個月收入能夠過萬，現在只有五六千元。“每天得跑夠25單，才能夠拿到80元獎勵，少一單都不行。”

不過，網約車價格存在地域差異，在有些城市漲價并不明顯。

在上海，記者這幾天多次乘坐滴滴快車或拼車、人民優步，距離一般都為5公里到10公里的中短途。加上補貼優惠，車費少則兩三元，多則不到30元，并沒有明顯感受到漲價的壓力。而如果同樣是搭乘出租車，滴滴和優步的價格還是便宜了不少。

記者同時從上海優步獲悉，人民優步的價格近期非但沒漲，反而降了，包括基礎車費全面下調。

企業：基礎車費沒漲，補貼動態調整

滴滴出行表示，各地具體的補貼和獎勵標準，會根據市場情況而進行調整。

“滴滴快車在深圳，從今年4月份開始，價格就沒有變化，計價規則依然是每公里1.8元，每分鐘0.5元。”滴滴出行公關部李玫表示，目前計價規則在滴滴手機應用軟件中有詳細說明。“價格是很透明的，乘客每次發單之前都有預估價。”

優步中國深圳市場經理張伽豪也明確表示，優步近期沒有上調基礎車費，每公里、每分鐘價格和滴滴保持一致。

對于補貼，李玫回應，補貼是一種市場推廣方式，會根據市場的情況進行調節。“城市出行本身是動態的，因此對于司機和乘客的補貼也應該是動態的。未來的補貼會根據時間、地點、訂單條件以及供需情況來進行智能調節，最終目的是提高用戶叫車的成功率。”李玫說。

“上兩周，我們給乘客例減4元，本周則是例減6元，優惠力度更大。”張伽豪表示，優步會通過短信、自媒體等渠道，給所有用戶發放優惠券。

對于早高峰車費加倍，李玫解釋，系統會根據實時供需狀況為每一個訂單匹配一個合理的加價倍數。“動態調價未必只用在高峰階段，在運能緊張的區域，非高峰時段也可能加價。動態調價不是強制的，如果不介意再等等，也可以選擇不加價。”李玫說。

滴滴之外，其他網約車企業的價格似乎變化不大。易到有關負責人對記者表示，去年11月到今年6月底，易到一直維持充值100元返現100元的優惠活動，相當于用戶可以半價打車。

事實也證明競爭遠未結束。9月22日，過去一直堅持自有車輛、采用重資產的B2C模式的神州專車宣布，啟動“U+開放平臺”，承諾永不抽成。神州涉足C2C模式、不從司機收入中抽成的做法，將使市場的走向更加充滿變數。

神州優車董事長兼CEO陸正耀介紹說，“U+開放平臺”與神州自有車輛的收費價格一致，高于巡游車、快車的價格。但神州也同時啟動了新一輪“充100返50”的促銷計劃，打折后的實際價格與巡游車的價格相近。

企業普遍認為，市場價格的變化與未來競爭格局的演變有著緊密的聯系。易到有關負責人表示，網約車行業并不具備壟斷的基因，目前誰都可以利用價格杠桿進入市場。

滴滴出行也表示，移動出行是一個增量空間巨大的新興市場，同時行業競爭仍然非常激烈，不斷有新企業加入。在相當長的時間內，作為市場推廣方式之一，針對乘客的紅包補貼和司機的獎勵將繼續發放。

專家：屬正常商業行為，但需要警惕壟斷

這一輪以滴滴、優步為代表的網約車漲價，原因何在？又應該如何看待呢？

在廣東交通研究專家蘇奎看來，滴滴漲價背后有很多因素：首先，滴滴合并優步中國之后，有效競爭會減少，而價格根本上是由市場競爭決定，平臺無價格競爭壓力了，價格自然就高了。其次，由于滴滴在司乘兩端的用戶規模都已經很大，繼續補貼也不能增加多少規模，也就是說補貼的邊際效果很低了，減少乃至取消補貼是很正常的商業決定。再有，專車平臺司機已經大量專職化，每次運輸的成本與招租方式關系不大，價格最終會與傳統的巡游出租車拉近，更加反映成本。最后，減少補貼也與平臺未來可能存在的資金壓力，或投資人希望盡快盈利等有關。

專家表示，價格上調很大程度是因為之前的低價營銷策略開始改變。

“作為一種促銷手段，企業可以用低價來獲取用戶，但并不意味著企業在所有時間都必須保持低價。”上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡，舉出電商的例子進行說明，“大家都習慣了每年的‘雙11’狂歡節，但如果真有消費者認為電商必須在365天都保持和‘雙11’一樣的價格，那就是大謬了。”

“過去兩年，網約車企業通過打折券和抵用券等各種方式，吸引了很多用戶。但是，認為這種低價會永遠持續，是不切實際的。因為除了打折券之外，它們還有自己的價格體系。”傅蔚岡表示，低價可以視為一種營銷策略，但不應該被視為理所當然，“畢竟滴滴和優步并不負有永遠以虧損來補貼消費者出行的義務。”

對于目前市場上的競爭格局，蘇奎這樣判斷：網約車市場的門檻看上去比較低，但實際比較高，主要是由于資本門檻高。因此，未來各個地方可能會不斷有一些區域性的平臺出現，與既有平臺形成競爭和制約。但在全國層面，網約車市場格局在相當時期內不會有太大變化了。

那么，滴滴合并優步中國，到底會不會造成壟斷呢？蘇奎認為，網約車因其服務特征(如手機招車、電子支付等)的獨特性，在一定程度是獨立市場，但與傳統巡游出租車存在一定的替代性。“是否涉及壟斷，關鍵要看兩點：一是今后巡游車能否改進和發展，特別是政策能否為巡游車適度松綁，從而對平臺形成制衡；二是在高峰期或特殊天氣時，供求失衡時或供需信息不對稱時，由于有效競爭不足，如何防止平臺濫用市場支配地位。”

對于第二點，蘇奎又進一步表示，運輸市場由于具有特別明顯的潮汐性，濫用市場支配地位最有可能發生在高峰期和特殊天氣等時間。相關平臺公司可以向社會承諾高峰動態加價不得超過一定倍數，以保護消費者權益。

深圳市政協委員彭琛一直關注交通話題，她建議，政府要密切關注網約車是否出現壟斷的苗頭，及時用《反壟斷法》監督。此外，針對網約車在高峰期收取加倍車費，彭琛建議，對溢價部分的收稅要與正常車費區分收取。“網約車早高峰加劇了城市道路的擁堵。政府可以用這部分稅收，補貼城市公共交通。”