開展刑事案件速裁程序試點，保障被告人獲得快速審判。2014年6月，全國人大常委會通過《關于授權最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區開展刑事案件速裁程序試點工作的決定》。2014年8月，最高人民法院、最高人民檢察院在北京、天津、上海、重慶等18個城市開展刑事案件速裁程序試點工作，對事實清楚、證據充分，被告人自愿認罪，當事人對適用法律沒有爭議的危險駕駛、交通肇事、盜竊、詐騙、搶奪、傷害、尋釁滋事等情節較輕，依法可能判處一年以下有期徒刑、拘役、管制的案件，或者依法單處罰金的案件，在遵循刑事訴訟法的基本原則、充分保障當事人的訴訟權利的前提下，進一步簡化相關訴訟程序。截至2015年，全國212個試點基層人民法院適用速裁程序共審結刑事案件31086件，占試點法院同期判處一年以下有期徒刑以下刑罰案件的33.13%，占同期全部刑事案件的15.48%。其中，10日內審結的占92.77%，當庭宣判率達95.94%；附帶民事訴訟原告人上訴率為零，被告人上訴率僅為2.13%。

規范強制措施，減少羈押性強制措施的適用。刑事訴訟法對羈押性強制措施作出進一步完善，細化了逮捕的條件，明確了作為逮捕條件的社會危險性的具體標準，減少羈押性強制措施的適用，刑事強制措施的適用更加規范，公民人身自由權利保護更加有力。2014年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合下發文件，明確了換押和羈押期限變更通知的范圍、換押程序、通知程序、送達方式等，進一步預防和糾正超期羈押。檢察機關嚴格執行法定逮捕條件和審查逮捕程序，堅持少捕、慎捕。2015年，各級檢察機關對涉嫌犯罪但無社會危險性的決定不批捕90086人，對犯罪情節輕微、依法不需要判處刑罰的決定不起訴50787人。建立在押人員羈押必要性審查制度。犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民檢察院仍對被羈押人的羈押必要性進行審查。發現不需要繼續羈押的，建議有關司法機關予以釋放或者變更強制措施。2015年，全國檢察機關對不需要繼續羈押的29211名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施。

完善未成年人刑事案件訴訟程序，促進犯罪未成年人回歸社會。2012年修改的刑事訴訟法，在特別程序中增加了未成年人刑事案件訴訟程序一章，規定對犯罪的未成年人實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則，由熟悉未成年人身心特點的審判人員、檢察人員和偵查人員承辦未成年人刑事案件。公安部修訂《公安機關辦理刑事案件程序規定》，最高人民檢察院修訂《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定》，最高人民法院發布關于適用刑事訴訟法的司法解釋，對刑事訴訟法關于涉罪未成年人的特殊保護制度進一步細化。各級公安機關設立專門機構或指定專職人員，按照有關專門要求辦理未成年人違法犯罪案件。最高人民檢察院2015年成立了獨立的未成年人檢察工作辦公室。截至2016年3月，全國有12個省級檢察院、123個市級檢察院、893個基層檢察院成立了有獨立編制的未成年人檢察專門機構。人民法院穩步推進少年法庭建設。截至2015年，全國共有少年法庭2253個，有少年法庭法官7200多名。

公安機關、人民檢察院和人民法院在辦理未成年人刑事案件過程中，嚴格落實年齡審查、指定辯護、慎用羈押措施等工作要求，依法通知法定代理人、合適成年人到場；對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況進行調查并作為辦案的參考；審判時被告人不滿十八周歲的案件，不公開審理；對犯罪時不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，實行犯罪記錄封存；積極開展對違法犯罪及有不良行為未成年人的幫教轉化工作。自2002年以來，未成年人重新犯罪率基本控制在2%左右，未成年人犯罪案件數整體呈現下降趨勢，未成年罪犯占全部罪犯的比例逐漸下降，2015年下降到3.56%。

健全民事訴訟制度，加強對社會公共利益的保護。2012年修改的民事訴訟法，建立了公益訴訟制度。對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以依法向人民法院提起訴訟。2015年，最高人民法院發布司法解釋，對環境民事公益訴訟案件的起訴主體、管轄法院、審理程序等作出了規定。2015年，最高人民檢察院根據全國人大常委會的授權，在生態環境和資源保護、國有資產保護、國有土地使用權出讓、食品藥品安全等領域開展提起公益訴訟試點。試點檢察機關共對325起案件啟動訴前程序，提出檢察建議，督促相關行政機關已履行職責或糾正違法224件、相關社會組織提起公益訴訟6件。對仍不履行職責或沒有社會組織提起公益訴訟、公共利益繼續受到侵害的，檢察機關提起公益訴訟12件。

制定實施反家庭暴力法，加強對家庭暴力受害人人身權利的法律保障。修改后的民事訴訟法對行為保全作出規定，為人身保護裁定提供了明確的法律依據。2015年12月，全國人大常委會通過反家庭暴力法，規定對家庭暴力行為根據情節輕重對加害人出具告誡書、給予治安管理處罰或追究刑事責任等，并首次設立人身安全保護令制度，切實保障家庭暴力受害人特別是未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期婦女的合法權益。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合發布《關于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》，加強司法對家庭暴力的及時干預。2014年至2015年，最高人民法院先后公布15起涉家庭暴力典型案例，為進一步保障婦女、未成年人、老年人合法權益提供司法指導。廣州市越秀區人民法院審理林某某申請人身安全保護案，依法出具人身安全保護令，禁止被申請人余某對妻子林某某及其家人施暴，禁止余某利用騷擾、跟蹤等手段妨礙林某某及其家人的正常生活，禁止余某在林某某居住區200米范圍內活動，有效保障了申請人的人身安全。

改革行政訴訟制度，保障行政相對人的合法權益。2014年修改的行政訴訟法著力解決實踐中“立案難、審理難、執行難”問題。明確規定人民法院依法受理行政案件，行政機關不得干預、阻礙。人民法院在審理行政案件中，可以對國務院部門和地方人民政府及其部門制定的規范性文件進行審查，經審查認為規范性文件不合法的，不作為認定行政行為合法性的依據，并向制定機關提出處理建議。明確規定復議機關決定維持原行政行為的，復議機關和作出原行政行為的機關是共同被告。明確規定行政機關負責人應當出庭應訴。完善促進行政機關履行生效判決的措施，對于行政機關拒絕履行判決、裁定、調解書的，人民法院可以對行政機關負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法采取罰款、拘留等措施。

三、 努力提高人權司法保障執行力

依法懲治違法犯罪，公正審理民事、行政案件，強化生效裁判執行，完善社區矯正、國家賠償和法律援助制度，切實保障公民生命財產權利、民生權利等合法權益。

依法辦理各類刑事案件，保障人民群眾生命財產權利。重點懲治暴力恐怖、嚴重暴力、黑惡勢力、涉槍涉爆、食藥安全、制販毒品等犯罪。公安機關先后開展打擊暴力恐怖活動、打黑除惡、打擊整治非法調查和非法買賣公民信息、打擊電信詐騙犯罪和利用“偽基站”違法犯罪等專項行動。最高人民檢察院與公安部、國家食品藥品監督管理總局共同制定食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作辦法，2015年各級檢察機關共建議食品藥品監管部門移送涉嫌犯罪案件1646件，監督公安機關立案877件。完善檢察機關同步介入生產安全事故調查處理機制，2015年共起訴重大責任事故犯罪2199人，查處事故所涉職務犯罪823人。天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故發生后，檢察機關迅速介入調查，分別以涉嫌玩忽職守罪、濫用職權罪、受賄罪，對25人立案偵查。2012年至2015年，各級法院審結各類一審刑事案件406.26萬件。依法審理云南昆明“3·01”暴恐案、北京 “10·28”暴恐案等暴力恐怖犯罪案件，審結黑社會性質組織犯罪案件2070件，審結殺人、搶劫、綁架、強奸等犯罪案件105.05萬件，審結毒品犯罪案件41.73萬件。

依法懲處腐敗犯罪和職務犯罪，為人權保障創造良好的政治和法治環境。2015年，各級檢察機關共立案偵查職務犯罪案件40834件54249人。其中，查辦貪污賄賂、挪用公款100萬元以上的案件4490件，同比上升22.5%；查辦受賄犯罪13210人、行賄犯罪8217人；查辦國家機關工作人員瀆職侵權犯罪13040人；查辦事關群眾切身利益的征地拆遷、社會保障、教育、醫療、“三農”等民生領域的職務犯罪20538人。2012年至2015年，各級法院共審結貪污賄賂犯罪案件9.49萬件，判處罪犯10.02萬人；審結行賄案件1.03萬件，判處罪犯9219人；審結瀆職犯罪案件2.13萬件，判處罪犯2.35萬人。其中被告人原為廳局級以上的381人，原為縣處級以上的2269人。依法判處周永康無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人財產；判處薄熙來無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人財產。

打拐專項行動深入推進，反對拐賣婦女兒童工作取得重要進展。堅持不懈預防、打擊拐賣婦女和兒童犯罪，落實《中國反對拐賣人口行動計劃（2013－2020年）》，解救拐賣犯罪被害人。刑法修正案（九）對收買被拐賣婦女和兒童的行為，加大了處罰力度。公安機關深入推進打拐專項行動，完善工作機制，縣（市、區）公安機關主要領導或主管領導擔任拐賣兒童案件專案組長，全程負責；在全國實行兒童失蹤快速查找機制，充分調動警務資源快速查找失蹤兒童；開展全國來歷不明兒童集中摸排行動，對疑似被拐賣兒童采集DNA信息后，錄入全國打拐DNA信息庫比對。截至2015年，全國打拐DNA信息庫已為4100多名被拐賣兒童找到親生父母。公安部打拐辦開通微博，普及防拐知識，推動全社會提高防拐反拐意識，支持參與打拐工作。拐賣婦女兒童犯罪得到有效遏制，案件數量自2013年起逐年下降。各級法院2015年審結的拐賣婦女兒童犯罪案件數量比2010年下降了55.55%。

依法懲處侵犯未成年人違法犯罪，強化未成年人權利保障。2013年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合發布《關于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》，突出了對未成年被害人的權益保護和對性侵害犯罪分子的依法嚴懲。2014年10月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部聯合發布《關于依法處理監護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》，對實施性侵害、暴力、虐待、遺棄未成年人的父母或其他監護人，依法撤銷其監護人資格。刑法修正案（九）取消了嫖宿幼女罪名，對此類行為適用刑法關于奸淫幼女的，以強奸論、從重處罰的規定；規定對未成年人、老年人等負有監護、看護職責的人虐待被監護、看護的人，情節惡劣的，處三年以下有期徒刑或者拘役。2013年至2015年，各級人民法院共審結猥褻兒童犯罪案件7610件，判處6620人；審結虐待罪刑事案件224件。2015年，江蘇省徐州市銅山區人民法院審結首例撤銷未成年人父母監護人資格案件。公安機關加強校園及周邊治安環境整治，有效維護校園安全。全國共設立校園周邊警務室和治安崗亭17萬個，設立“護學崗”26萬個，每日巡邏力量達30萬人次。各地校園配備保安員70萬名、防護裝備120萬件，安裝技防設備68萬套。