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國際反腐合作有新利器 “三零”原則讓反腐無死角
研究中心:機制創新平臺
此次由北京師范大學設立的G20反腐敗追逃追贓研究中心,是第一個面向G20成員國開展反腐敗追逃追贓研究的機構。同時,G20成員以及對此感興趣的國家和國際組織可自愿推薦專家、專業人士和其他相關人員協助研究中心開展特定議題的研究。
“追逃追贓當中有很多模糊的法律領域,通過設立研究中心,可以有效整合G20各成員國的現有研究力量。”陳晨晨對筆者表示。而在中央紀委監察部國際合作局副局長蔡為看來,該研究機構“為我國在G20反腐敗合作框架下的機制創新搭建了有利平臺”。
據悉,研究中心圍繞反腐敗國際追逃追贓的主要研究領域包括:比較國內法律法規與G20國家中主要外逃目的國的追逃追贓相關法律法規,并尋找合作突破口;與G20追逃追贓合作密切相關的內容,如引渡、司法協助、資產返還立法和實踐等;相關重點研究領域,如跨國商業賄賂、投資移民政策等。
行動計劃:更重務實合作
國際反腐敗追逃,中國在行動上早已真抓實干。自2014年以來,中國開展“天網”行動,已從70余個國家和地區追回外逃人員1915人,追贓金額74.7億元。
而G20自2010年設立反腐敗合作機制以來,每兩年制定一次反腐敗行動計劃,作為G20成員開展反腐敗合作的指導性文件。今年,中國作為G20主席國,帶領反腐敗工作組制定了《行動計劃》。
相比此前的行動計劃,本次計劃的一個特點是“務實合作”的比重上升,反腐敗追逃追贓合作的重要性進一步凸顯。G20各方也進一步承諾,共同調查和起訴腐敗犯罪,追繳腐敗所得,拒絕腐敗分子入境,拒絕成為腐敗分子“避風港”。
“如今,反腐敗行動逐漸顯現出組織化、智能化、國際化的要求。在G20這一最重要的國際合作機制下提出并實現中國反腐敗國際合作主張,是構建全球反腐體系的實質性表現,中國正逐漸從全球治理的角度處理反腐敗問題。”陳晨晨說。
北京師范大學刑事科學研究院教授黃風認為,“中國正以反腐敗國際追逃追贓為抓手,參與全球反腐敗治理、推動構建反腐敗新秩序。G20成員中許多是腐敗人員和資產外逃重點目的地,抓住G20國家就等于牽住了反腐敗國際追逃追贓合作的‘牛鼻子’”。
編輯:楊嵐
關鍵詞:反腐敗 合作 G20 國際 國際反腐合作