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美國反恐戰(zhàn)略的失當與失策
雙重標準 反恐難奏效
“15年來的國際反恐形勢總體效果不佳,恐怖主義活動愈演愈烈。美國等西方國家僅從本國利益出發(fā),反恐執(zhí)行雙重標準便是重要原因之一。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院反恐問題專家李偉這樣說。
小布什執(zhí)政時期,美國在國際上以反恐劃分陣營,卻只為謀一己私利;以反恐為名行霸權(quán)之實,結(jié)果“打出”了更多恐怖活動。
奧巴馬執(zhí)政時期,美國調(diào)整全球戰(zhàn)略,在反恐問題上將歐洲盟友推到一線,但背后仍以美國利益為主導,把反恐作為工具。這樣的美式反恐,無法根除恐怖主義,反而使恐怖主義有了更廣闊的活動空間。
有分析人士指出,在華盛頓看來,對美國構(gòu)成威脅的組織是恐怖組織,而只對其他國家構(gòu)成威脅的組織則不一定是;美國可以對它所界定的恐怖組織甚至某些國家行使武力,而其他國家則不行。
埃及戈姆赫提亞阿娜安全研究中心主任塔拉特-穆薩拉姆說,實行雙重標準是美國眾多政策的共性,在反恐領(lǐng)域也不例外。
美國歷史學家萊弗勒曾在《外交》雜志撰文說,“9·11”事件后的美國政策在實質(zhì)上并未改變美國大戰(zhàn)略的長期軌跡,美國對領(lǐng)導世界的欲望、在認為必要時采取單邊行動的做法等,這些美國對外政策的傳統(tǒng)核心內(nèi)容從未改變過。
羅特科普夫坦言,冷戰(zhàn)經(jīng)歷影響了反恐戰(zhàn)爭中美國對極端主義者的理解,而害怕重蹈越南戰(zhàn)爭的覆轍則深刻影響了美國的軍事行動和國家安全政策。
過多考慮自身利益、忽視他國利益的美式反恐改變了美國的安全戰(zhàn)略,也改變了美國與世界的關(guān)系和美國的國際地位。
山無常勢,水無常形。15年來,恐怖主義的組織形態(tài)和運作邏輯都發(fā)生了深刻變化,愈發(fā)呈現(xiàn)出分散化、網(wǎng)絡(luò)化、個體化的趨勢,因而反恐也需要有思維方式的創(chuàng)新和技術(shù)手段的與時俱進。
在打擊“伊斯蘭國”問題上,俄羅斯批評以美國為首的國際聯(lián)盟打擊行動收效甚微。俄羅斯外長拉夫羅夫說:“我們共同的悲傷和憤怒應(yīng)當喚起我們擱置分歧,建立起真正意義上的全球反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線,與恐怖主義進行無情斗爭。”
從“基地”組織到“伊斯蘭國”、從“博科圣地”到“伊斯蘭馬格里布基地組織”,恐怖主義在地區(qū)乃至全球?qū)用妗奥?lián)動”“共振”。不斷發(fā)生的恐怖襲擊事件給國際社會敲響了警鐘,面對日益猖獗的恐怖組織,各國必須加強合作,采取系統(tǒng)性措施,從源頭上鏟除宗教極端勢力滋生的土壤。
單絲不成線,獨木不成林。加強國際反恐合作迫在眉睫,反恐重任需要世界各國戮力同心,防治并舉,而美式反恐政策注定是條死胡同。(參與記者:劉萬利、代賀、趙乙深)(完)
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:美國反恐 “9·11”襲擊15年 歐洲