完善環境污染責任保險制度 危化品儲運等領域將強制投保

中國人民銀行、財政部等七部委近日聯合印發的《關于構建綠色金融體系的指導意見》中稱，發展綠色保險，按程序推動制訂和修訂環境污染強制責任保險相關法律或行政法規。

那么，我國環境污染責任保險推行的最新進展、下一步打算有哪些？記者1日采訪了中國保監會財產保險監管部相關負責人。

《環境污染強制責任保險制度方案》正在修改完善

記者：環境污染責任保險目前推行的最新進展是什么？

相關負責人：保監會一直高度重視環境污染責任保險工作，積極會同環保部等有關部門共同推動相關工作開展，具體包括：

——推動在《中華人民共和國環境保護法》中首次提出“國家鼓勵投保環境污染責任保險”的明確要求，為建立健全我國環境污染責任保險法律體系奠定基礎。

——會同環保部等部門聯合印發相關指導意見等，在涉重金屬企業等高環境風險行業啟動環境污染強制責任保險試點，并鼓勵各保險公司開發相關產品。引入第三方環境風險評估機構和環評技術，積極開展環境污染責任保險試點工作。

——推動制定化工、金屬冶煉等6個行業環境污染責任保險風險評估標準，逐步健全環境污染責任保險技術規范體系。

——指導行業協會推出環境污染責任保險示范條款，為企業提供全面風險保障。

——根據《生態文明體制改革總體方案》關于“在環境高風險領域建立環境污染強制責任保險制度”要求，以及中央全面深化改革領導小組辦公室有關工作部署，今年，保監會會同環保部起草《環境污染強制責任保險制度方案》，并反復征求相關單位意見，目前正在修改完善。

環境污染責任保險已提供風險保障244.21億元

記者：經過幾年的試點，環境污染責任保險取得哪些成效？

相關負責人：試點范圍和領域不斷擴大。目前，試點省份擴展至30多個，試點涉及重金屬、石化、危險化學品、危險廢物處置、電力、醫藥、印染等多個領域。

保險經濟補償作用初步顯現。2015年，我國環境污染責任保險簽單數量1.4萬單，同比增長5.27％；簽單保費2.8億元，同比增長14.01％；提供風險保障244.21億元，同比增長7.52％。

促進高環境風險企業防范環境風險的效果不斷增強。保險公司發揮專業優勢，推動企業建立全面風險管理體系。將保險費率高低與企業環境風險管理水平掛鉤，獎優罰劣，借助市場價格杠桿，抑制高污染行業擴張，倒逼企業淘汰落后產能，推進產業結構優化調整，助力“綠色經濟”發展。

將擴大強制保險投保范圍

記者：下一步，將如何繼續推動環境污染責任保險發展？

相關負責人：一是完善制度體系。組織行業開展環境污染強制責任保險研究工作，會同環保部進一步修改完善《環境污染強制責任保險制度方案》，并適時提交審議。二是擴大強制保險投保范圍，在涉重金屬企業、石油化工行業、危險化學品儲運等重點領域推行環境污染強制責任保險工作。三是提升保險產品和服務水平。繼續鼓勵和支持保險公司根據不同企業的不同環境風險特點，創新開發有針對性保險產品，簡化理賠手續，優化理賠流程，加大對環境污染責任保險業務投入力度，并充分借助環境風險管理評估專業機構力量，做好事前風險管控和事后保險理賠服務工作。

（新華社北京9月1日電  記者何雨欣）