其他試點也正抓緊落地

“十項改革試點”中的其他內容，如落實董事會職權，國有資本投資、運營公司，國有企業信息公開工作等，也正抓緊落地。

今年6月，中央第十四巡視組向國資委黨委反饋專項巡視情況。情況顯示，國資委推進國資國企改革進度較緩，改革系統性、針對性、時效性不夠強。

面對中紀委的批評，國資委積極尋找解決之道。8月25日，國資委發布“關于巡視整改情況的通報”，透露中央企業改革試點工作正全面加快前進步伐。

這些進展包括：在神華集團、寶鋼、武鋼、中國五礦、招商局集團、中交集團、保利集團等7家中央企業開展了第二批國有資本投資公司試點，在誠通集團、中國國新開展運營公司試點；在原有4家試點企業的基礎上，新增第二批落實董事會職權試點企業；選擇中糧集團、中國建筑2家企業開展了信息公開試點。

建立以管資本為主改革國有資本授權經營體制是本輪國企改革的重要目標之一。國有資本投資、運營公司將作為國有資本市場化運作的專業平臺，依法自主開展國有資本運作，對所出資企業行使股東職責，按照責權對應原則切實承擔起國有資產保值增值責任。

在地方，國有資本投資運營公司試點工作也在陸續展開。如山西省通過授權方式，將山西焦煤集團有限公司改組為國有資本投資公司，并總結經驗，逐步推廣。2016年8月底，焦煤集團有限公司完成公司章程修訂工作。

在健全公司法人治理結構方面，推進董事會建設，建立健全權責對等、運轉協調、有效制衡的決策執行監督機制，規范董事長、總經理行權行為是重點工作之一，這是為了解決一些企業董事會形同虛設、“一把手”說了算的問題，實現規范的公司治理。

張喜武此前透露，國資委將向試點企業董事會授予中長期發展戰略規劃、高級管理人員選聘、業績考核、薪酬管理、工資總額備案制管理和重大財務事項管理等6項職權，通過試點有效調動董事會積極性，促進董事會作用的發揮。

此外，對于國有企業信息公開工作試點，國資委表示將建設統一的國有企業信息公開平臺，為中央企業信息公開提供支持，為社會公眾查閱信息提供服務，力求打造“陽光國企”，防止國有資產流失。

“以董事會職權為代表的現代企業制度改革、部分重要領域的混合所有制改革以及以改組組建國有資本投資運營公司為手段的國有資產管理體制改革，是一年來國企改革最重要的三個內容。”中國工業經濟聯合會指數室主任晏然撰文指出，在中央推進供給側結構性改革的背景下，國企改革正在為穩定經濟增長、提高企業效率、增強經濟活力而貢獻力量。

中信證券策略研究團隊發布的報告預測，今年下半年，國企改革將有可能在涉及國有資產流失可能最少的領域加快推進。混合所有制改革領域仍可能有超預期內容，比如壟斷行業放開允許民間資本進入、競爭類國企引入戰略投資者等。