不同領域內的專家學者使參事室關注的領域更廣，專家學者的水平高低也決定了建言的專業水準。

由于國務院參事室是國務院的直屬機構，目前在職的國務院參事都是由國務院總理聘任的。

參事如何發力

前門東大街距離中南海只有兩公里，這表明了國務院參事室和中央空間上的“近距離”。而它與中央的“近”，還體現在參事館員的聲音可以直通中南海。有中央文史研究館館員曾這樣表述稱，“有時上午寫完建言，下午就能出現在總理案頭。”

“參事建言，總理必閱，這是慣例。參事建言，大多會得到總理的批示。那些局部性的工作，一般是由分管副總理閱示的。”曾任國務院參事的任玉嶺說，在當天或者次日就能收到領導批示。

除了參事建議的“直通車”形式外，國務院參事室每年還會組織集體考察，把脈重大社會問題，為中央建言獻策。

根據此前媒體報道，每年全國兩會后,根據國務院工作部署,參事室討論確定當年調研課題,一般于5月份開展集體考察，例如，2011年的集體調研主題圍繞教育改革、宏觀經濟和社會管理開展；2013年的調研圍繞北京大氣污染、新型城鎮化建設等主題開展；近期參事室的兩場活動則聚焦了中國經濟形勢和科技創新。主題聚焦近年國家經濟社會發展中的熱點和焦點問題，不難看出參事室的調研工作直面熱點難點，極有針對性。

同時，參事室的參事還分為農林、能源等小組，每個小組每年也有各自調研選題，為發現并解決重大社會問題建言。

參事的調查報告和工作建議，中共中央、國務院領導同志一直十分重視。參事們的意見和建議還可以通過《國是咨詢》內部刊物，報送中共中央、國務院領導同志以及各部門和地方黨政主要負責同志參閱。

事實上，近年來，參事們結合自身專業背景，提出了許多積極的建議，推動了一批政策的決策和出臺。

民革黨員、國務院參事何星亮將大量精力傾注在民族和宗教問題上，在關于邊疆地區跨越式發展和長治久安的40多篇提案、建議中，近半數獲得了中央領導和省部級領導的批示；民建會員、國務院參事李玉光的目光一直關注知識產權領域，他在今年全國兩會上作大會發言，建議在“十三五”期間要明確深化知識產權領域改革，加強知識產權保護；九三學社社員，國務院參事王輝耀作為民間智庫的代表人物，在今年2月份印發《關于加強外國人永久居留服務管理的意見》后，建議要繼續放開國際人才政策，發起設立國際人才組織等等。

對政府工作提出意見、建議和批評，開展民主監督，是參事的職責，也是參事的權利，國務院領導同志一再要求參事們道實情、說真話。與其他智囊機構不同，參事室不代表任何黨派，不代表部門利益，這也保證了參事們站得高看得遠，地位更加超脫，更加敢于說真話。